5月11日，“天下泉城聚天下英才”济南首届高条理人才招引大会召开。 济南市 委人才办会同人社、教育、科技、工信、卫健、国资等市直单位和各区县(功能区)，动员1500余家用人单位广泛参与，共提供岗位2.6万余个。

　　在此之前，山东两个“人口大市”也先后推出了人才新政。4月29日， 临沂市 召开青年人才政策新闻发布会，向社会通报市委、市政府决定：进一步优化升级青年人才支持政策，重磅推出青年人才来临沂“人才公寓免费住、科创园区免费用”等政策“大礼包”。

　　青岛则是印发《关于支持重点产业领域企业专业人才发展的政策措施(试行)》，立足青岛重点发展的集成电路、 人工智能 、智能家电等多条产业链，强化企业专业人才支援力度，增进高端人才向重点产业集聚，推动以产聚才、以才兴产、产才融合发展。

　　解读：直到今天，全国大部分省份的2023年常住人口数据已经出炉。从常住人口总量上看，广东、山东位居全国前两位，也是“唯二”常住人口过亿的省份。不过，在人口数量变化方面，广东实现49万人的增量，而山东则出现了39.82万人的负增长。

　　这也是继2022年后，山东人口再次出现负增长，且人口减少幅度显现逐年扩大之势。从省内城市来看，2023年16城中只有济南、青岛维持住了人口正增长，其余14城皆陷入负增长局面。作为山东常住人口第壹大市，同时也省内区域副中心城市，临沂人口减少4.93万人，常住人口排在全省第贰、三位的青岛、济南，2023年人口增量则均未超过3万人。

　　在全国人口负增长的环境下，人口的竞争更多是存量竞争，中心城市则是省域人口的主要“增长引擎”。以省会城市为例，2023年合肥增长21.9万人，郑州增长18万人，杭州增长14.6万人，成都增长13.5万人，西安、昆明等也增长了约8万人。相比之下，山东的人口“增长引擎”则稍显乏力。

　　一个城市的发展基础首先是人口，尤其是就业人口的聚集。尤其是随着智能化工业的发展，可能会对人口竞争的形式发生新的冲击——未来存量人口的竞争可能升级为高质量存量人口的竞争。近年来，各地出台了多方面优惠政策，通过放宽落户限制、发放补助和加强保障房供给等方式引人引才。

　　以此次青岛的政策为例，在引才方面与当地产业挂钩，重点支持集成电路、 人工智能 等10条新兴产业链，智能家电、轨道交通装备等4条优势产业链，现代物流、软件和信息服务2条现代服务产业链，共16条产业链中的相关企业专业人才发展。

　　根据济青两地公布的期待目标，青岛到2025年，常住人口城镇化率达到79%左右，常住人口达到1100万人；济南2025年常住人口总量预期在1000万人左右，2030年全市常住人口总量在1075万人左右。加上目前常住人口接近1100万人的临沂，山东有望形成三个千万级人口城市。

　　#动向

　　南京进一步放宽落户条件

　　5月11日， 南京市 公安局印发《关于合法稳定住所落户有关事项的公告》，其中提到，为贯彻落实市政府有关工作部署要求，深化 南京市 户籍制度改革，有序推进以我们时常居住地登记户口制度， 南京市 公安局考虑决定，进一步放宽落户条件，在本市拥有合法稳定住所且实际居住的非南京户籍人员，可以直接办理落户。

　　宁波“ 独角兽 ”登陆纽交所

　　5月10日，宁波本土 新能源 车企极氪正式以“ZK”为代码在纽约证交所上市。极氪将其IPO发行价定在每股21美元，位于每股18美元至21美元价格区间的上限，共筹资4.41亿美元。极氪成功IPO，创造了全球范围内 新能源 汽车品牌最快IPO的新纪录，也是过去3年中概股赴美最大IPO，更成为宁波地区唯一一家上市的整车企业和 新能源 车企。

　　重庆放大招，金融支持制造业发展

　　5月10日， 重庆市 政府召开金融支持制造业高质量发展工作部署会议，发布《 重庆市 金融支持制造业高质量发展十五条政策措施》，计划到2027年，制造业贷款余额占全市各项贷款比重提高到10%，同时中长期贷款、信用贷款比重明显提高，制造业股权、债券融资规模达到1000亿元人民币。为实现上述目标，该措施从三方面给出15条政策“干货”，包含6条信贷融资政策、5条直接融资政策和4条多元融资政策。

　　亚马逊全球开店华中首个办公室落户郑州

　　5月10日，在2024郑州 跨境电商 大会亚马逊河南 跨境电商 高质量发展对接会上，亚马逊全球开店宣布其郑州办公室正式启用。这是亚马逊全球开店在华中地区的首个办公室。据了解，该郑州办公室将辐射许昌、洛阳、南阳、商丘、焦作和多个周围城市，通过发展出口 跨境电商 服务生态、深耕河南特色产业带、深化卖家教育和服务等举措，推动传统企业转型出口 跨境电商 ，助力 跨境电商 与当地产业带的深度融合。

　　#声音

　　医保付款方式改革是因为医保基金没钱了？官方回应

　　据人民日报消息，医保付款方式改革已在全国大部分地区展开，有群众担忧医保待遇会有变化。围绕群众关切的问题，国家医保局有关责任人做出了解答。其中一个问题是——“有人说医保付款方式改革是因为医保基金没钱了，要控制费用支出。这一说法有根据么？”

　　对此，国家医保局有关责任人表示：医保付款方式是医保经办机构向医疗机构支付费用的具体方式，包含按项目付费、按病种付费、按床日付费等，不同方式对临床治疗行为有不同样的引导作用。我国先后启动DRG（按病组）和DIP（按病种分值）付费付款方式试点。到去年底，超九成统筹地区已开展 DRG/DIP 付款方式改革。改革后，改革地区住院医保基金按项目付费占比下降到1/4左右。

　　需要说明的是，付款方式改革的目的绝不是容易的“控费”，而是引导医疗机构聚焦临床需求，采用适宜技术因病施治、合理治疗，避免大处方、滥检查，更好保障参保人员权益。改革后的支付标准随社会经济发展、物价水平变动等适时提高。每年，医保基金支出都维持增长趋势，并高于GDP和物价的增幅。

　　#数读

　　2024年4月份居民消费价格同比上涨0.3%

　　据国家统计局5月11日消息，2024年4月份，全国居民消费价格同比上涨0.3%。其中，城市上涨0.3%，农村上涨0.4%；食品价格下降2.7%，非食品价格上涨0.9%；消费品价格持平，服务价格上涨0.8%。1——4月平均，全国居民消费价格比上年同期上涨0.1%。4月份，全国居民消费价格环比上涨0.1%。其中，城市上涨0.1%，农村持平；食品价格下降1.0%，非食品价格上涨0.3%；消费品价格下降0.1%，服务价格上涨0.3%。

　　#放榜

　　4月城市轨道交通数据出炉，谁的客运强度最大？

　　据交通运输部消息，4月，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团共有54个城市开通运营城市轨道交通线路310条，运营里程10273.7千米，实际开行列车338万列次，完成客运量27.6亿人次，进站量16.5亿人次。从运营里程来看，上海、北京、广州、成都、深圳、武汉、杭州位居前列，运营里程均已超过500公里。

　　4月份，客运量环比减少0.5亿人次，降低1.6％，同比增加2.2亿人次，增长8.8％。4月份全国总运营里程的平均客运强度为0.896万人次每公里日，环比增长1.3％，同比增长2.4％。仅有10座城市客运强度超过全国平均水平，从高到低分别是深圳、长沙、广州、西安、上海、北京、哈尔滨、兰州、成都、南昌。