新华财经北京5月30日电 近期，我国出台了购房首付比例下调、公积金贷款利率下调、房贷利率取消下限、设立保障性住房再贷款等多项重磅利好政策，供需两端联合发力推动去库存，调整优化房地产发展。多地取消限购、放宽落户限制、优化“以旧换新”，在系列政策支持下，房地产市场正在逐步落实消化存量房产和优化增量住房。

　　一、把保障购房人权益放在第壹位设立房地产“白名单”制度

　　当前，我国房地产市场正处于调整过程当中。国家统计局发布数据显示，1—4月份，全国房地产开发投资30928亿元人民币，同比下降9.8%；其中，住宅投资23392亿元人民币，下降10.5%。1—4月份，新建商品房销售面积29252万平方，同比下降20.2%，其中住宅销售面积下降23.8%。新建商品房销售金额28067亿元人民币，下降28.3%，其中住宅销售金额下降31.1%。1—4月，全国新建商品房销售面积同比下降20.2%、销售金额同比下降28.3%。同时，部分在建已售的商品住房项目面临交付困难。

　　今年4月，中央政治局会议强调，要切实做好保交房工作，统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施。住房和城乡建设部表示，要坚持市场化、法治化原则，防范处置烂尾风险，把维护购房人合法权益摆到首要位置，将出台相关配套政策文件，切实做好保交房工作。

　　今年1月，住房和城乡建设部、国家金融监督管理总局联合印发通知，指导各地建立城市房地产融资协调机制，提出可以给予融资支持的房地产项目“白名单”，向本行政区域内的商业银行推送，支持在建房地产项目融资和建设交付。我国将进一步推动符合“白名单”条件的项目“应进尽进”，商业银行对合规“白名单”项目“应贷尽贷”，满足在建项目的合理融资需求。

　　化解房地产风险，关键是存量商品房“去库存”。为盘活商品房库存，央行表示，将设立3000亿元保障性住房再贷款，鼓励引导金融机构根据市场化、法治化原则，支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房。保障性住房再贷款发放对象包含21家全国性银行，预计将带动银行借款5000亿元人民币。

　　二、各地发布下调房贷利率、取消限购、“以旧换新”政策

　　当前，我国正在分类推进在建已售难交付商品房项目处置，全力支持应续建项目融资和竣工交付，保障购房人合法权益。各地方政府从实际动身，酌情以收回、收购等方式妥善处置已出让的闲置存量住宅用地，以帮助资金困难房企解困。

　　为适应房地产市场供求关系的变化，央行决定，自2024年5月18日起，下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第贰套个人住房公积金贷款利率分别调整为很多于2.775%和3.325%。

　　对于贷款购买商品住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为很多于15%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为很多于25%。在此基础上，根据因城施策原则，自主确定各城市首套和二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例下限。

　　各地也纷纷出台提振房地产政策。北京发布了《关于优化调整本市住房限购政策的公告》，时隔13年放宽五环外区域住房限购。新政后， 北京市 户籍居民家庭最多可购置3套住房，单身人士和满足5年社保的家庭最多可购置2套住房。

　　5月27日，上海住房和城乡建设管理委员会等四部门联合印发《关于优化本市房地产市场平稳健康发展政策措施的公告》，提出调整优化住房限购政策、支持多子女家庭合理住房需求、优化住房信贷政策、支持“以旧换新”，和优化土地和住房供应等九条政策措施。

　　5月22日， 湖北省 印发房产新政，宣布取消住房限购政策，满足居民刚性和改善性购房需求。新政包含取消购房限制、降低购房门槛、推进住房“以旧换新”等具体措施，综合考虑了新房市场和二手房市场的发展，还从贷款利率、二手房以旧换新等多方面作出针对性引导。

　　5月28日，天津执行新的不同化住房信贷政策，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为很多于15%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为很多于25%。取消首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限。

　　5月28日， 广州市 发布通知，进一步优化调整房地产政策措施，调理住宅用地供应，调整限购区域购房资格认定，并优化信贷政策等。深圳宣布，从5月29日起，下调个人住房贷款最低首付款比例和利率下限。

　　房地产关系人民群众切身利益和社会发展大局，不仅要消化存量，还要优化增量，房地产发展是挑战与机遇并存。为适应房地产市场供求关系的重大变化，改变过去的房地产业高杠杆、高负债的特征，未来房地产业发展要着力于更好地满足人民群众对“好房子”多元化需求，加大改善性住房供给，根据新模式关注房地产品质，让行业回归到正常的状态。