6月6日，国家金融监督管理总局网站显示，最近，国家金融监督管理总局印发《关于推进普惠保险高质量发展的指导意见》。《指导意见》指出，普惠保险作为中国普惠金融的重要组成部分，要围绕保障民生、服务社会，努力为广大人民群众提供广泛覆盖、公平可得、保费合理、保障有效的保险服务。

　　《指导意见》明确提出普惠保险高质量发展的主要目标。未来五年，高质量的普惠保险发展体系基本建成。基础保险服务提质扩面取得新进展，重点领域和重点群体保险服务可得性实现新提升，保险基础设施和发展环境得到新改善，防范化解保险风险取得新成效，普惠保险助力金融强国建设迈上新台阶。

　　国家金融监督管理总局有关司局责任人就《指导意见》答记者问时表示，当前普惠保险发展的关键领域包含，提升农民和城镇低收入群体的保障水平，加大对老年人、妇女、儿童、残疾人、慢性病人群、特殊职业和新市民等群体的保障力度，提高小微企业、个体工商户和新型农业经营主体等的抗风险能力。大力发展农业保险和养老保险，积极参与应对自然灾害、事故灾难、公共卫生、校园安全、道路安全等突发事件，开展风险减量服务，有效提升各类风险的保障能力。积极发展医疗责任、医疗意外和疫苗接种等相关保险。适应人口政策调整造成的变化，积极发展生育、儿童等保险，满足家庭风险保障需求。

　　在保险公司方面，《指导意见》要求，保险公司要建立普惠保险发展领导体制，董事会和管理层要定期听取普惠保险发展情况，强化普惠保险战略规划和顶层设计。保险公司要明确普惠保险业务牵头部门，建立推动普惠保险高质量发展的工作机制。保险公司要将开展普惠保险、履行社会责任并入经营绩效考核，大型保险公司普惠保险考核权重原则上很多于5%。加强普惠保险内控管理，确保经营行为依法合规、业务财务数据真实，及时识别和防控相关风险。

　　“这是我国第壹次针对普惠保险出台的专门文件，将之前对普惠保险业务重要性的整体强调全面细化为对产品种类、保障人群、服务方式等方面的要求，为我国普惠保险的发展搭建起较为完整的政策框架，对引领和支持普惠保险高质量发展具有突出意义和价值。”北京师范大学社会保障博士、北京城市学院副教授周玲对我国证券报·中证金牛座记者表示。

　　具体而言，周玲认为，《指导意见》全面梳理出普惠保险产品的关键服务对象和类型，鼓励发展专属普惠保险，有益于引导保险业有针对性设计与推出丰富多元的普惠保险产品。同时，为普惠保险的运营设定了较为清晰的基本规则和规范，强调加强普惠保险监管。运营规范涵盖普惠保险的产品、市场销售、风险控制、消费者保护等方面，可以较好确保普惠保险业务的稳健经营与保护普惠保险消费者利益。