“刷单炒信”“强制搭售”“ 大数据 杀熟”，这些都明令禁止！7月1日实施的《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》（以下简称《消保条例》），对当前网络消费存在的问题作出了更加细致的规定。2日， 广东省 市场监管局上线广东民声热线介绍，《消保条例》重点在细化经营者义务、强化国家保护、完善争议解决等方面作出了全面的规定，其中加重了对“霸王条款”的处罚，将进一步遏制相关问题发生。

　　文/广州日报全媒体记者何颖思通讯员粤市监

　　酒店订房后不得取消属于霸王条款么？

　　预订酒店后不可取消、30分钟后不可免费取消，这些不正确的退改规则一直备受消费者诟病。节目调查指出，在黑猫投诉平台，以“酒店不可取消”为关键词搜索，投诉达11000多条。节目中，一位家住东莞的杜女士投诉称，预订了一家广州酒店的三晚住宿，后因天气预报显示大雨暴雨，杜女士出于安全考虑想取消行程。杜女士认为，尽管预订页面有提醒，支付成功30分钟后不可取消，但恶劣天气属于不可抗力因素，引发的损失不应全部由消费者承担。一开始酒店表示不能退，杜女士与平台、酒店多轮商量，最终酒店同意“出于人性化考虑”，将违约金下调至总费用的20%。还有消费者陈先生反映，去年在短视频平台上预订了一家酒店包含餐饮的住宿套餐，由于行程有变，陈先生无法到店，他向酒店提出取消或更改到店日期申请，但均被拒绝，最终这笔订单渺无回应。

　　“下单预订酒店后，假如不管发生任何情况都不予退钱，我们就认为这是属于霸王条款。” 广州市 市场监管局消费者权益保护处处长帅洪指出，市场监管职能部门将检查合同条款是否合法合理，如果的确属于“霸王条款”，将进行查处。如果没有犯法行为，则进行调解。

　　 广东省 市场监管局网监处副处长陈华荣补充指出，“霸王条款”是指不公平的格式合同条款，上述案例中，一旦酒店通过格式合同条款作出预订就不能退钱的内容，便涉嫌构成“霸王条款”。去年直到今天， 广东省 市场监管职能部门一共查处利用不公平格式合同条款（霸王条款）的相关案件有110宗，其中排除限制消费者权利的有71宗，占64%。

　　陈华荣介绍，《消保条例》对格式合同条款有关规定作了进一步的细化，要求经营者不得利用格式合同条款作出减轻或免去自身责任、加重消费者责任，排除或限制消费者权利的规定。

　　《消保条例》的实施，将对“霸王条款”起到很好的遏制作用。“原本‘霸王条款’的处罚适用《合同行政监督管理办法》对合同实施行政监管，里面的罚则是最高罚款10万元人民币，现在《消保条例》实施以后进一步细化了有关规定，加重了罚则。违反规定的，相关的行政部门可以对违法的经营者处以没收违法所得、1—5倍的罚款；没有违法所得的，可处30万元以下的罚款。”

　　直播带货平台、直播间和主播“人人有责”

　　 广东省 市场监管局副局长王少华指出，《消保条例》重点在细化经营者义务、强化国家保护、完善争议解决等方面作出了全面的规定。针对当前网络消费存在的问题，《消保条例》明确禁止“刷单炒信”“强制搭售”和“ 大数据 杀熟”，严格规范“自动续费”，依法保障“无理由退货”。

　　“例如在禁止‘刷单炒信’方面，明确规定经营者不得虚构交易信息、经营数据，不得篡改、伪造、隐匿用户评价等。在禁止‘ 大数据 杀熟’方面，明确规定经营者不得在消费者不知情的情景下，对同一商品服务在同等交易条件下设置不一样的价钱或收费标准。”王少华表示，《消保条例》还细化对网络直播营销活动和直播平台经营行为的监察管理，直播带货务必说清楚“谁在带货”“带谁的货”。发布的直播内容构成商业广告的，应当依照广告法的有关规定履行广揭发布者、广告经营者和广告代言人的义务，明确了平台、直播间和主播“人人有责”。

　　王少华指出，省市场监管局已组织开展“落实条例依法护权”专项行动，聚焦当前消费维护权益的热点难点和《条例》列明的消费侵权问题，进一步强化监管执法，依法查处侵害消费者合法权益的犯法行为，持续净化消费环境。

　　记者了解到，专项行动重点打击“ 大数据 杀熟”、自动续费、不履行网售商品七天无理由退货义务、诱导“好评返现”、夸大宣传诱导老年人消费、侵害消费者个人信息、设立“霸王条款”等七类犯法行为。 广东省 市场监管局总工程师林淑英表示，查处的相关典型案例将向社会公布，“一方面让 老百姓 感受执法的力度，另一方面让经营者知道红线所在”。