“ 比亚迪 在欧洲销售的绝对主力——ATTO 3，如今的销售价格比当地的大众ID.3贵了许多。”德国一位车企人士昨日对记者说。当地时间7月4日，欧盟委员会发布公告称，在对我国电动汽车进行为期九个月的反补助调查后，决定对来自我国的电动汽车进口征收临时反补助税。此举遭遇来自中国政府、行业协会及相关企业的强烈不满，中国机电进出口商会与 上汽集团 在7月5日的声明中表示，将依法行使抗辩权。同时，欧洲相关协会与企业也再次抨击此决定，认为无益于欧洲当地交通行业低碳发展进程。

　　据了解，临时关税于2024年7月5日生效，最长持续四个月，期间欧盟成员国将投票决定是否将其转为为期五年的正式关税。目前欧盟和中国政府仍在通过技术层面的讨论，寻求符合世贸组织规则的解决方案。

　　中国电动车成本上涨近万欧元

　　记者留意到，随着欧盟对华电动汽车临时加征关税生效，多款欧洲热销的中国电动车将瞬间“身价”上涨。如起售价为3.799万欧元的ATTO 3，加上17.4%的临时关税后，成本上涨6600欧元，售价或达到4.46万欧元；上汽在欧洲热销的MG4 EV原售价为3.199万欧元，加征37.6%关税后成本上涨1.2万欧元，售价或达到4.399万欧元；吉利旗下极氪001欧洲售价约为5.95万欧元，加征19.9%关税成本将上涨1.18万欧元。而在欧洲市场的同级电动车中，大众ID.3在德国的起售价格目前仅为3.999万欧元。复旦大学中欧关系研究中心副主任、上海欧洲学会副秘书长简军波建议，根据目前欧盟拟征收关税水平，我国部分相关车企还有一定降价空间，可以对出口欧洲的电动车的整车价格适当降低，以维持价格优势。

　　值得注意的是，此次欧盟对华电动汽车临时加征关税比例，相比6月12日预先披露的税率，最终税率较初裁时的临时关税略有下调。除了 比亚迪 、上汽与吉利三家车企外，参与调查但未被抽样的企业还包含奇瑞、一汽、长安、东风、长城、零跑、蔚来、小鹏、爱驰、江淮等，平均加征税率为20.8%，其它未配合调查的车企加征税率为37.6%。

　　针对此次欧盟对华电动车加征关税之举，基尔世界经济研究所预测，“（今年欧洲）从中国进口的电动汽车数量将下降25%。根据2023年进口的近50万辆汽车计算，这相当于估计的12.5万辆，价值近40亿美元。”该研究所还表示，加征关税的毛病是会提高汽车的价钱，伤害欧洲消费者购买纯电汽车的意愿，影响电动汽车的普及速度，进一步阻碍欧洲电动汽车市场的发展。

　　在乘联会秘书长崔东树看来，欧盟对我国电动汽车的调查是对我国自主品牌电动车发展强大后的正常应激反应，长远来看影响不大。他表示，欧盟对我国电动汽车反补助名义征税是完全错误的，短时间对我国汽车出口造成一定影响，长期看不会延缓中国车企在欧洲投资的计划，也无法阻止中国车企走出去的坚定决心。据全国乘用车市场信息联席会数据，2023年中国出口至欧洲市场的整车销量为82.5万辆，同比增长162%；今年1～5月，这一数字为44.4万辆，同比增长76%，已连续三年显现较强增长。其中比利时、英国、斯洛文尼亚、法国等国均为中 国新能源 汽车出口欧洲的热门目的地。

　　仍余4个月窗口期，中国车企欧洲“本地化”成破局关键

　　在7月4日召开的商务部例行新闻发布会上，商务部办公厅副主任、新闻讲话人何亚东指出，对于欧盟对华电动汽车反补助调查，中方已屡次表示强烈反对，主张通过对话协商妥善处理经贸摩擦。“目前距终裁还有4个月窗口期。希望欧方同中方相向而行，展现诚意，抓紧推进商量进程，基于事实和规则，尽快达成双方均可接受的解决方案。”据了解，何亚东提及的4个月窗口期，是指欧盟从初裁税率执行起开始的4个月内，仍将通过内部的27国集团进行投票，来决定最终是否成立正式关税方案，一旦该方案正式实施，其将持续5年。

　　面对或将持续的高关税征收风险，中国自主车企如何破局？其实，我国自主品牌汽车出海绝大部分是以整车出口的模式，这种贸易出口的毛病，从欧盟加征关税就可见一斑。因此，业内人士指出，中国车企应加快车企海外工厂建设的进程，依靠本地化生产。如在征税名单中，上汽被征收最高关税，吉利和 比亚迪 所面临的税率却低于平均水平，主要因素是后面两家企业在欧洲的投资和布局，对欧盟的关税决策发生了影响。去年年底， 比亚迪 投资数十亿欧元在匈牙利建设其欧洲首个乘用车工厂。吉利汽车则手握沃尔沃、极星等众多欧洲品牌，多家欧洲工厂为当地造成直接的就业和税收增长。崔东树指出，“中国企业需要融入欧洲本土，为欧洲造成更多就业，也要加强技术研发、品牌建设和海外市场建设，好比在欧盟生产并在当地销售，以规避风险。”

　　还有多家机构则评估认为，中国车企在具备规模效应和供应链优势下，欧盟加征高关税下电动车仍然具备竞争力。 光大证券 分析认为，头部自主 新能源车 企仍具备优势，建厂、合作、品牌收购或部分规避政策风险。交银国际分析指出， 比亚迪 、吉利、上汽、奇瑞等体量较大的车企，在加征关税情境下同样具有竞争力，如 比亚迪 ATTO 3（即元 PLUS）在欧盟的定价较国内市场贵一倍多，利润可观。但对于出口规模相对较小的企业，蔚来、小鹏等 新能源车 企挑战较大。

　　【最新声音】

　　德方协会与车企：或将阻碍欧州本土电动车发展

　　何亚东还指出，“中方注意到，欧盟一些成员国政府和主要汽车企业已经屡次明确反对欧盟对我国电动汽车实施反补助措施。中方希望欧方认真听取盟内呼声，理性、务实地与中方开展商量，避免反补助措施伤害中欧汽车产业的互利合作和共同发展。”据了解，自6月12日欧盟宣布计划对我国电动汽车征收临时关税以来，包含德国汽车工业协会（VDA）等行业机构，大众、宝马、奔驰等德国车企对此表达了明确的反对意见。

　　7月5日，欧洲最大汽车制造商大众汽车再次猛烈抨击欧盟执委会对我国制造的电动汽车征收关税的决策，大众汽车讲话人在一份声明中警告称：对于德国和欧洲纯电动车(BEV)当前疲弱的切实需求而言，欧盟这一决策的时机是无益的，不良影响盖过了对欧洲的任何益处，尤其是德国汽车工业。

　　德国老牌车企宝马集团也在7月4日再次亮明其坚决反对的态度。宝马集团老总齐普策表示，欧盟对我国电动汽车征收额外关税的做法完全行不通。这么做不仅不能提升欧洲汽车制造商的竞争力，反而可能会损害那些在全球范围内积极发展业务的企业。加征关税还会限制对欧洲消费者的电动汽车供应，从而延缓欧洲交通行业的低碳发展进程。

　　在欧盟此次公揭发布的前一天（7月3日），德国汽车工业协会也再度发表声明，呼吁欧盟委员会放弃对我国电动汽车征收临时反补助关税，通过对话方式处理问题，与中国共同致力于保障开放市场、确保供应链安全和实现环保目标。该协会认为，从中长远来看，中国电动汽车不会“涌入”欧洲市场。欧盟对从中国进口的电动汽车征收临时反补助关税，不符合欧盟利益，不仅会对欧洲消费者和企业造成不良影响，还将阻碍欧盟本土电动汽车市场发展，也无益于实现气候目标。

　　中方：业内多方再次表态反对

　　7月6日，中国汽车工业协会发文表示，欧盟委员会罔顾事实，协会深感遗憾，并表示坚决无法接受。“希望欧盟委员会不要将当前产业发展必经的阶段性整车贸易现象视为深远的要挟，更不要将经贸问题政治化，滥用贸易救济措施，要避免损害和扭曲包含欧盟在内的全球汽车产业链供应链，维护公平、非歧视、可预期的市场环境。”中汽协称，希望欧盟汽车产业界理性思考、积极行动，共同维护当前双方合理竞争、互利共赢的格局，共同推动全球汽车产业的健康可持续发展。

　　欧盟中国商会7月4日发表声明称，坚决反对欧方在政治因素驱动下的这一贸易保护主义举动。欧方应积极推动中欧汽车领域未来在技术创新、基础设施、标准互认等方面的协同，施展政策支持与引导作用，并呼吁欧方回归到增进自由贸易和全球合作的多边主义做法，而不是诉诸保护主义和加征高额关税。

　　中国机电进出口商会在7月5日的声明中表达强烈不满的同时，列举了欧盟的“不妥行为”，包含欧委会对欧盟产业抽样的产销量代表性较低，存在底层代表性偏差；预设结论的倾向性特别明显；在价格比较中违反了肯定性证据和客观审查的义务；对因果关系存在错误认定；在程序上也严重缺乏透明度等。“中国机电商会作为本次调查的行业抗辩方，将继续代表中国电动汽车行业开展应对工作，通过各种手段坚决捍卫中国电动汽车企业合法权益。”

　　 上汽集团 在7月5日的声明中称，为切实保护自身的合法权益和全球客户的利益， 上汽集团 将正式要求欧盟委员会就中国电动车临时反补助税措施举行听证会，进一步依法行使抗辩权。

　　蔚来汽车表示，将高度关注并跟进欧盟反补助调查的相关进展与措施。目前阶段，蔚来在欧洲市场将保持其在销产品的定价，并将根据关税政策的进展而评估市场策略。

　　小鹏汽车表示，公司正在积极评估在欧洲建立本地制造能力的可行性，并采取适当措施满足市场需求，所有等待交货的当前消费者和在新关税生效前下订单的未来客户将不受任何价格上涨的影响。

　　文、图/广州日报新花城记者：邓莉

　　广州日报新花城编辑：麦晓颖