中新网8月9日电 据北京市市场监督管理局网站消息，北京市市场监督管理局发布《北京市直播带货合规指引》。其中提出，采用价格比较方式开展促销活动的，应当明确标示或通过其它方便消费者认知的形式表明被比较价格和销售价格，被比较价格应当真实准确，不得以“全网最低价”等不实表述诱导消费者。
《指引》具体内容如下：
北京市直播带货合规指引
第壹章总则
第壹条为督促和引导直播带货各方参与主体合规经营，保障消费者合法权益，推动行业有序竞争创新发展，根据《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国 食品安全 法》《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国专利法》等法律法规，和《网络交易监督管理办法》《网络直播营销管理办法(试行)》等有关规定，制定本指引。
第贰条在本市开展的直播带货活动适用本指引。
直播带货是指通过网络直播方式销售商品或提供服务的交易活动。
直播带货平台经营者是指为采用网络直播方式销售商品或提供服务的经营者提供网络经营场所、交易撮合、信息发布等服务，供交易双方或多方独立开展交易活动的网络平台，应根据《电子商务法》规定履行电子商务平台经营者的责任和义务。
直播带货直播间运营者是指在直播带货平台上注册登入账户或通过自建网站等其它网络服务，开设直播间从事直播带货的个人、法人和其它组织。通过直播带货平台销售商品或提供服务，应根据《电子商务法》规定履行电子商务平台内经营者的责任和义务。
直播带货人员是指在直播中直接向社会公众销售商品或提供服务的个人。
直播带货服务机构是指为直播带货人员开展直播带货活动提供策划、运营、经纪、培训等的专门机构。
第叁条从事直播带货，应当遵守国家相关法律法规和规章，遵守国家网信办等相关部门制定的《网络直播营销管理办法(试行)》等有关规定，维护国家利益和社会公共利益，遵守商业道德，不得损害其它经营者和消费者的合法权益。
第贰章直播带货平台经营者合规要求
第四条直播带货平台经营者应当积极履行入驻登记核验义务，依法对申请开通商品或服务推广功能的直播间运营者提供的身份、地址、联系方式、行政许可等信息进行登记，建立登记档案，并积极采取技术措施进行核验。
直播带货直播间运营者的上述信息发生变化的，应当及时更新信息，并向平台报备。
第五条直播带货平台经营者应当遵循公开、公平、公正的准则，建立健全直播带货活动服务协议与行为规范，明确开通和关闭商品或服务分享功能、商品服务品质、商业营销、消费者权益保护、 知识产权 保护等方面的权利和义务，并持续公示服务协议与行为规范等信息，或上述信息的链接标识。
第六条直播带货平台经营者应当制定平台禁止、限制营销的商品或服务目录，明确禁止、限制营销的商品或服务事项，采取有效手段督促直播带货直播间运营者根据目录要求规范开展营销活动。应当督促直播带货直播间运营者，在开展直播带货前对营销的商品进行检验。
第七条直播带货平台经营者应当建立直播带货信息检查巡查制度。发现直播带货直播间运营者存在违反相关法律、法规、规章的，应当及时向平台住所地县级以上市场监督管理部门报告，并采取必要处置措施。
第八条直播带货平台经营者应当建立对严重非法行为处理结果的公示机制，对直播带货直播间运营者严重非法行为采取处置措施的，以适当方式公示处置结果。
第九条直播带货平台经营者应当记录保存平台上发布的直播带货信息及历史直播公示信息，确保信息的完整性、可用性。直播带货平台经营者应当根据商品或服务特性，制定营销信息及历史直播公示信息保存规则，对网络交易活动的直播视频保存时间自直播结束之日起很多于三年。
第十条直播带货平台经营者应当建立直播带货直播间运营者信用管理体系，建立信用评价机制，对非法的直播带货直播间运营者实施信用惩戒，强化合规守信意识。信用评价机制应当以适当方式公示。
第十一条直播带货平台经营者应当加强对直播带货直播间运营者的教育培训和管理，建立完善行为管控机制，引导直播带货服务机构和直播带货人员严格遵守法律、法规、有关规定和职业道德。
第十二条直播带货平台经营者应当履行法律法规、规章及有关文件规定的其它相关义务。
第叁章直播带货从业人员合规要求
第十三条直播带货直播间运营者、直播带货人员和直播带货服务机构应当自觉加强职业道德建设，强化社会责任，树立良好形象，规范从业行为。利用 人工智能 技术合成的虚拟形象及内容，参照本合规要求。
第十四条直播带货直播间运营者、直播带货人员和根据与直播间运营者、直播带货人员书面协议应当履行相应责任的直播带货服务机构，应当维护积极健康的直播环境，对直播封面、直播标题、直播内容等开展直播活动所发布的内容或信息负责。
第十五条直播带货直播间运营者、直播带货人员和直播带货服务机构应当坚持正确政治方向、舆论导向和价值取向，不得违反公序良俗或制造社会舆论等开展商业营销。积极践行社会主义价值观，坚持健康格调品位，自觉反对违法失德、流量至上、畸形审美、“饭圈”乱象、拜金主义、食物浪费、泛娱乐化等不良现象。
第十六条直播带货直播间运营者、直播带货人员和根据与直播间运营者、直播带货人员书面协议应当履行相应责任的直播带货服务机构，应对营销的商品进行检验，不得通过直播提供或宣传以下依据法律法规、规章及有关规定禁止生产销售、禁止网络交易、禁止商业营销的商品或服务：
(一)国家明令淘汰并停止销售的商品和失效、变质的商品；
(二)不符合保障人体健康和人身、财产安全的强制性国家标准的商品或服务；
(三)无质量检验合格证明或无中文标明产品名称、生产厂厂名和厂址的商品(跨境商品依有关规定执行)；
(四)依法应当取得许可、备案或强制性认证而未取得的商品；
(五)损害国家利益和社会公共利益，违背公序良俗的商品或服务；
(六)不符合环境保护要求的商品或服务，野生动物及其制品；
(七)侵犯他人 知识产权 的商品或服务；
(八)国家药品监督管理部门发布的《药品网络销售禁止清单》中的药物；
(九)烟草制品(含 电子烟 )、特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品等法律、行政法规禁止网上交易的商品或服务；
(十)处方药、声称全部或部分替代母乳的婴儿乳制品、饮料和其它食品等法律、行政法规禁止在大众流传媒介发布广告的商品或服务；
(十一)其它禁止交易的商品或服务。
第十七条直播带货直播间运营者、直播带货人员和根据与直播间运营者、直播带货人员书面协议应当履行相应责任的直播带货服务机构，在直播中发布商业广告，应按规定严格审核把关，符合以下要求：
(一)发布食品、化妆品、生活美容广告，不得涉及疾病预防、治疗功能，不得使用医疗用语或易使推销的商品和服务与药品、医疗器械及医疗服务相混淆的用语；
(二)发布药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告的，应当遵守《广告法》有关规定，不得以介绍健康、养生知识等形式，变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告；
(三)发布酒类广告，不得诱导、唆使饮酒或宣传无节制饮酒，不得出现饮酒的动作；
(四)发布教育培训广告，不得对效果作出明示或暗示的保障性承诺，不得利用教育机构、受益者等名义或形象作推荐、证明；
(五)发布金融、类金融、招商投资广告，应当对可能存在的危险及责任承担作合理提示或警示，不得对未来效果、收益等情况作出保证性承诺；
(六)发布房地产广告，房源信息应当真实，不得含有升值或投资回报的承诺，不得对规划或建设之中的交通、商业、文化教育设施和其它市政条件作误导宣传；
(七)发布农作物种子、种畜禽、水产苗种和种养殖等广告，不得含有表示功效的断言或保证，不得对经济创收作保证性承诺，不得利用科研单位、用户等名义或形象作推荐、证明；
(八)广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语等引证内容的，应当真实、准确，并表明出处。引证内容有适用范围和有效期限的，应当明确表示；
(九)《广告法》等法律法规规章的其它规定。
第十八条直播带货直播间运营者、直播带货人员和根据与直播间运营者、直播带货人员书面协议应当履行相应责任的直播带货服务机构，在选品进程中，应当认真核对商家及商品资质，提供商品或服务需要取得相关行政许可的，需检验相应的许可情况。
第十九条营销的商品中涉及商标、专利、认证等证书和他人名义形象的，直播带货直播间运营者、直播带货人员和根据与直播间运营者、直播带货人员书面协议应当履行相应责任的直播带货服务机构，应当认真核对相关证明和授权材料。
第贰十条直播带货直播间运营者、直播带货人员和根据与直播间运营者、直播带货人员书面协议应当履行相应责任的直播带货服务机构，开展促销活动时，促销活动有附加条件或期限的，应当明确公示条件或期限。促销活动有限量要求的，应当明示促销商品的具体数量，促销商品售完后，应立即时明示。以抽奖、附赠、积分换购等方式进行促销的，应当如实表示有奖销售信息、赠送物品的品名和数量或换购的条件，奖品、赠品、换购的商品均应符合质量要求，不得损害消费者权益。
采用价格比较方式开展促销活动的，应当明确标示或通过其它方便消费者认知的形式表明被比较价格和销售价格，被比较价格应当真实准确，不得以“全网最低价”等不实表述诱导消费者。
第贰十一条直播带货直播间运营者、直播带货人员和直播带货服务机构等从事直播带货活动，应当符合《反不正当竞争法》的规定，不得对商品或服务的性能、功能、质量、销售状况、用户评价等作虚假或引人误解的商业营销坑骗、诱导消费者。
第贰十二条直播带货直播间运营者应当以直播场次为单位，在虚拟直播场所以明显方式公示直播带货的商品或服务名称，和商品或服务实际提供者的名称、经营地址、联系方式等信息。
第贰十三条直播带货直播间运营者应当建立直播商品的质量控制与合规管理制度，强化对直播选品、直播卖点等环节的审核把关。
第贰十四条直播带货直播间运营者应当建立直播带货人员管理制度，做好直播监控，避免直播带货人员在直播中发生非法行为，建立直播带货人员资质考核评价机制。
第贰十五条直播带货人员在直播带货活动中，应当规范自身行为，依法向公众推销商品或服务。
(一)直播带货人员或直播带货直播间运营者为自然人的，应当年满十六周岁；十六周岁以上的未成年人申请成为直播带货人员或直播带货直播间运营者的，应当经监护人同意；
(二)着装得体、用语文明，不得骚扰、诋毁、谩骂及恐吓他人，不得侵害他人合法权益；
(三)宣传的商品价格、商品名称、产地、生产者信息、性能、重要参数、规格、等级、生产日期、保质期等内容，应当与商品图文信息一致；
(四)以自己的名誉或形象对商品、服务作推荐、证明，构成广告代言人的，应当履行并承担广告代言人的责任和义务。
第贰十六条直播带货服务机构应当加强对网络主播的教育培训、日常管理和规范引导。加强对网络主播的管理和约束，依法合规提供经纪服务，维护网络主播合法权益。
第贰十七条直播带货直播间运营者和根据与直播间运营者、直播带货人员书面协议应当履行相应责任的直播带货服务机构，应当保障消费者知情权和选择权，积极协助消费者维护合法权益，建立便捷、有效的投诉、举报和争议在线解决机制，公开投诉举报途径，及时妥善处理消费者对非法营销行为的投诉举报。
第贰十八条直播带货直播间运营者、直播带货人员和直播带货服务机构应履行法律法规、规章及有关文件规定的其它相关义务。
第四章附则
第贰十九条鼓励直播带货平台经营者与属地监管职能部门建立联合应急响应、联防联控等合作机制，主动参与直播带货中的非法问题治理。
第叁十条直播带货平台经营者、直播带货直播间运营者、直播带货人员和直播带货服务机构违反法律、行政法规规定的，由相关部门依法进行查处。
第叁十一条本指引由北京市市场监督管理局负责解释，自发布之日起实施。
