中国证券监督管理委员会在8月16日集中披露了上半年的系列罚单，其中，就包含了对超级牛散“章盟主”顶格处罚。
中国证券监督管理委员会处罚显示，章建平借用方德基证券账户使用，交易，违法了《证券法》第五十八条的规定，构成《证券法》第壹百九十五条所述借用他人证券账户、出借自己证券账户的表现。
监管经过对章建平、方德基犯法行为的事实、性质、情节与社会危害水平，对二人处以50万的、罚款。从处罚结果来看，50万元为顶格罚款，对出借人也顶格处罚实属罕见。
值得注意的是，这张罚单的签发日期为今年5月27日，在今年5月底，“章盟主被约谈飞往异国他乡”等传言甚嚣尘上，随后财联社多方求证获悉，传言不实，章建平当时人在国内。
有业内人士向财联社记者表示，在今年5月底，有很多游资被约谈，主要涉及是否存在内幕交易、操作市场等。更有知情人士直指，游资被约谈涉及2023年“828事件”，即在2023年8月27日，财政部、中国证券监督管理委员会宣布了降低印花税和多项提升股市积极性的措施，8月28日一开盘，上证指数大涨5%，千股涨停仅持续了1分钟，在09:31分左右，出现上千亿的抛盘，全天指数下行。“谁是828元凶”引发了诸多市场猜疑与指责。
罕见因证券账户使用获顶格罚单
监管罚单显示，经查明，章建平、方德基存在以下违法事实:
2014年7月15日，“方德基” 国泰君安 证券普通户开立于 国泰君安 证券某营业部。同日，“方德基” 国泰君安 证券信用户开立于 国泰君安 证券某营业部。
2020年3月1日至2023年10月27日，方德基将上述证券账户出借给章建平使用。章建平借用上述证券账户从事证券交易。
监管称，上述违法事实，有证券账户资料及交易流水、银行账户资料及资金流水和有关人员询问笔录等证据证明，足以认定。
中国证券监督管理委员会表示，对章建平、方德基借用及出借证券账户行为进行了立案侦查、审理，并依法向当事人告知了作出行政处理的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利。当事人未提出陈述、申辩意见，也未要求听证。案件现已调查、审理终结。
中国证券监督管理委员会认为，章建平、方德基的上述行为违反《证券法》第五十八条的规定，构成《证券法》第壹百九十五条所述借用他人证券账户、出借自己证券账户的表现。
根据当事人犯法行为的事实、性质、情节与社会危害水平，依据《证券法》第壹百九十五条的规定，中国证券监督管理委员会决定：
一、对章建平责令改正，给予警告，并处以50万元罚款；
二、对方德基责令改正，给予警告，并处以50万元罚款。
《证券法》第壹百九十五条规定：出借自己的证券账户或借用他人的证券账户从事证券交易的，责令改正，给予警告，处五十万元以下的罚款。
从法规来看，对章建平、方德基的50万元处罚均为顶格罚款。在8月16日同期披露的借用他人证券账户案件中，某广播电视台主持人张锰因借用他人证券账户从事证券交易，被责令改正并罚款30万元。王琳、周艳霞、陈雷、李婷婷因出借证券账户也被分别罚款3万元。
顶级牛散的家族持股
和多数顶级游资一样，章建平的家族持股是市场公开信息，他与老婆方文艳、岳父方德基、儿子章建乐等家族4人活跃在A股多家上市公司的股东行列中。
根据私募排排网今年一季度数据显示，以进入前十大流通股名单为标准，章盟主家族持股市值达到38.29亿元人民币，新进 长安汽车 、 江淮汽车 2家整车公司。
从风格来看，资金雄厚，操作霸气作为。好比2023年4月20日，“章盟主”的经常使用席位之一“ 国泰君安 上海江苏路营业部”位列 中科曙光 的买一席位，大买20亿。该席位也频繁出现在龙虎榜上。
另外，根据企查查数据显示，章建平旗下关联企业有12家，注册资金最高的是宁波梅山保税港区知春股权投资合伙公司，注册资金高达8.2亿，章建平持股比例也最高，超过84%。另外，他名下公司还涉及股权、生物技术、企业管理、科技数码、酒店管理、艺术品等多个领域。他的老婆方文艳，旗下关联企业有8家；岳父方德基名下公司有3家。
公开消息显示，章建平在1996年以5万元入市，到1997年资金账户已经翻倍至20万。章建平在市场崭露头角是在2006年，他通过买入 北辰实业 、 招商轮船 大赚名声大噪。真正让章建平的封神之战是我国铝业，2007年4月30日， 中国铝业 通过发行新股、换股吸收合并当时的山东铝业和兰州铝业，登录A股市场。当天章建平则杀入。到了2007年10月， 中国铝业 涨到60.6元，较发行价翻了10倍，市场统计，章建平经此一役，保守估计赚取上亿元人民币。
曾在罚单下发期间传出“跑路”传言
值得注意的是，这张罚单的发出在5月27日，随后传出章盟主“跑路”的各种谣言。复盘来看，当时罚单并未真正下发，或为市场传言引发的误读。
今年5月底开始，关于杭州顶级游资失事的传言在社交平台流传，引发市场猜想。到了6月初，更直接有自媒体开始炒作“游资章盟主跑路了”，舆论发酵。
6月7日，另一牛散“股痴流沙河”在社交平台受章建平委托发布澄清公告，该文称：“受章老师委托打假，关于章老师的传言和章老师夫人的所谓澄清回复，皆为不实”，并但愿大家“不传谣、不诽谤”。
财联社记者多方核对获悉，章建平确在国内。
