11月9日,在第十二届APEC中小企业技术交流暨展览会主论坛环节,中国国际经济交流中心副理事长、第十三届全国政协常委、全国政协经济委员会副主任杨伟民表示,中小企业是我国经济发展中一支不可或缺的生力军。在中国经济长期向好的大趋势下,广大中小企业仍有不可多得的发展机遇。
杨伟民指出,前三季度,中国经济增长5.2%,四季度仍将保持三季度恢复向好的势头,全年经济增长将超过5%。最近中央财政增发1万亿元国债,将进一步巩固经济恢复向好的条件,为四季度尤其是明年的经济发展打好基础。
“中小企业是我国经济发展中一支不可或缺的生力军,是我国经济长期向好的动力之一。”杨伟民列举了一组数据:2021年,中国主要业务收入在2000万元以上的工业企业有44万家,其中,中小企业有43万,占工业企业总数的98%。2022年,中小企业营业收入超过80万亿元人民币,同比增长5.2%。今年1-7月,A股新上市企业中, 专精特新 中小企业占60%以上,A股上市企业中, 专精特新 中小企业已占到30%以上。
杨伟民认为,中国中小企业的蓬勃发展,既得益于中国经济的持续快速发展,也得益于中小企业发展环境的不断改善。
近年来,中国修订了《中小企业增进法》,颁发实施了《保障中小企业款项支付条例》,制订了“十四五”时期增进中小企业发展的规划。宏观政策方面,从2013-2021年,中央财政累计安排中小企业发展专项资金720亿元人民币,新增减税降费累计达到8.8万亿元人民币。截直到今天年9月,全国小微企业贷款余额69.2万亿元人民币,其中普惠型小微企业贷款余额28.4万亿元人民币,比年初增加了4.8万亿元人民币。
不过,杨伟民也提出,当下中小企业还面临一些新困难、新挑战。建议相关部门和各级地方政府继续支持中小企业发展。
一是加强规划引领。落实好“十四五”增进中小企业发展规划,建立健全落实机制,制定滚动实施方案和重点任务清单,明确各项工作的期待目标、具体措施、责任主体、进度安排。继续推进中小企业数字化增进、绿色发展增进、质量品牌提升等。
二是健全政策法律法规体系。深入实施《中小企业增进法》,加快完善法律配套制度和措施,落实好惠企纾困的各项政策。实施中小企业融资增进工程,多渠道缓解中小企业融资难融资贵问题。加强中小企业合法权益保护,有效解决拖欠中小企业款项问题。加强涉企违规收费整治,加大对损害中小企业产权行为的打击力度。加强中小企业运行的动态监测,针对性地及时出台新的政策,有效改善企业预期。
三是增进 专精特新 发展。完善支持政策,激发更多 专精特新 企业、“小巨人”企业、单项冠军企业。开展大中小企业融通创新的“携手行动”、“百场万企”对接活动,推动产业链供应链的对接合作。推动校企协同创新,支持高校 知识产权 和科技成果向中小企业转移转化。
四是健全服务体系。推动各级中小企业公共服务平台和小微企业创业创新基地提升功能,增进特色产业集群发展。强化中小企业人才保障,推动专项人才向中小企业倾斜。
五是深化国际交流合作。施展中小企业领域双多边合作机制作用,继续办好中国国际中小企业博览会、APEC中小企业技术交流暨展览会。推动中外中小企业合作区建设。健全中小企业海外服务体系,指导帮助中小企业防范和应对经营风险,提升开拓国际市场的能力。
“在中国经济长期向好的大趋势下,广大中小企业仍有不可多得的发展机遇,也正是因为广大中小企业自改革开放以来,一直是迎难而上,敢干、敢闯、敢投,中国经济也才能长期向好。”杨伟民说。