湖南省 湘西土家族苗族自治州 保靖县 就《 保靖县 增进房地产市场平稳健康发展若干措施（征求建议稿）》公开征求建议，时间为11月29日至12月5日。征求建议稿提出，继续实施商品房价格备案制度，严格执行一房一价，明码标价规定，引导房地产开发企业合理定价，防止房价出现不得人心波动。建立常态化信息发布机制，强化正面舆论引导，稳定市场预期。加强联合执法，严肃查处房地产开发、销售、金融、中介、物业、租赁等领域非法行为。进一步强化中介机构监管工作，对其经营行为、房源、房价、中介费用及渠道分销佣金实施监督。重点管控风险项目，建立风险台账，设立防控专户，强化资产保全和盘活处置，实现“保交楼、保民生、保稳定”的目标。

　　 保靖县 增进房地产市场平稳健康发展若干措施

　　（征求建议稿）

　　为进一步增进我县房地产业健康、良性循环发展，支持居民刚性和改善性住房需求，优化市场发展环境，激发市场主体活力，结合我县实际，制定以下措施。

　　一、落实“认房不认贷”政策

　　居民家庭申请贷款购买商品房住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行金融机构均按首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例很多于20%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例很多于30%执行住房信贷政策。 （责任单位：县人民银行、各商业银行）

　　二、严格预售证办理

　　1.已交清土地使用权出让金，并取得不动产登记和建设工程施工许可证、建设工程规划许可证；按提供预售的商品房计算，投入开发建设的钱财达到工程建设总投资的25%以上，并已确定施工进度和竣工交付日期；高层建筑工程进度达到设计形象进度的三分之一以上，其它建筑工程进度达到设计形象进度的二分之一以上。鼓励有条件的房地产开发企业实行现房销售。（责任单位：县住房保障服务中心、县住建局、县自然资源局）

　　三、加强预售资金管理

　　开发项目取得预售许可证后，定（订）金、所有房款、按揭款等相关款项务必缴存入商品房预售资金监管账户，将进行封闭式管理，待建筑工程形象达到全封顶且主体及基础验收合格后，方能发起预售资金拨付申请。（责任单位：县住房保障服务中心、县住建局、县自然资源局）

　　四、发放购房补助

　　在 保靖县 城区购买新建商品房，且商品房买卖合同网签登记备案时间和契税缴纳、维修资金缴交时间均在规按时间段的购房者，商品住房按所缴契税的80%发放财政补助，商业门面按所缴契税的50%发放财政补助，补助程序根据《 保靖县 人民政府办公室关于印发< 保靖县 购买新建商品房财政补助优惠政策实施细则> 的公告》（保政办发〔2022〕4号）文件中“计算方式”“办理程序”“办理要件”等规定执行。（责任单位：县住房保障服务中心、县财政局、县税务局）

　　五、发放租赁补助

　　在 保靖县 城区内购买新建商业门面，并完成房买卖合同登记备案及契税缴纳，且在规定期限内完成租赁，所引发的租赁税按地方可用财力分2年给予奖补，当年发生下年奖补上一年的租赁税。（责任单位：县税务局、县财政局）

　　六、发放购房消费券

　　在 保靖县 城区购买新建商品房，购房者除享受其它优惠政策外，在文件下发当日起3个月内，凭购房契税发票、购房合同等相关手续，通过“云闪付”APP可申请购房消费补助。购房总价款30万元（含30万元）至40万元人民币，一次性发放消费券1000元人民币，购房款总价款40万元（含40万元）至50万元人民币，一次性发放消费券2000元人民币，购房款达50万元（含50万元）以上，一次性发放消费券3000元。消费券在 保靖县 内批零住餐等相关企业使用。（责任单位：县商务局、县财政局、县住房保障服务中心）

　　七、支持人才购房和改善性购房

　　教育部直属免费师范生、县委县政府明确的引进人才和“酉水人才”在 保靖县 城区购买新建商品住房，发放一次性购房补助3万元；三孩家庭（2021年5月31日起诞生的三孩）在 保靖县 城区购买新建商品住房，发放一次性购房补助2万元。（责任单位：县住房保障服务中心、县财政局、县委组织部、县人社局、县教育和体育局、县卫建局）

　　八、优化购房入学模式

　　在 保靖县 城区购买新建商品住房，其适龄随迁子女属起始年级的，可凭备案的购房合同、契税完税凭据等材料申请入学，按就近入学原则统筹安排到城区公办义务教育学校就读。（责任单位：县教育和体育局）

　　九、鼓励使用住房公积金

　　主借款人夫妇双方均为州内住房公积金正常缴存人,最高贷款额度由35万元提高至50万元;主借款人夫妇双方仅有一方为州内住房公积金正常缴存人，最高贷款额度由 35万元提高至45万元。缴存职工连续、正常、足额缴存住房公积金6个月（含6个月）以上的，即可申请住房公积金贷款，首付款比例很多于20%。对第贰次申请住房公积金贷款的，购房首付比例由40%降至30%。（责任单位：县公积金中心）

　　十、优化市场环境

　　继续实施商品房价格备案制度，严格执行一房一价，明码标价规定，引导房地产开发企业合理定价，防止房价出现不得人心波动。建立常态化信息发布机制，强化正面舆论引导，稳定市场预期。加强联合执法，严肃查处房地产开发、销售、金融、中介、物业、租赁等领域非法行为。进一步强化中介机构监管工作，对其经营行为、房源、房价、中介费用及渠道分销佣金实施监督。重点管控风险项目，建立风险台账，设立防控专户，强化资产保全和盘活处置，实现“保交楼、保民生、保稳定”的目标。（责任单位：县住建局、县住房保障服务中心、县自然资源局、县市场监督管理局）

　　本措施自行文之日实施，有效期1年。购房者如享受以上补助及其它优惠政策后退房，务必退还补助及终止其它优惠政策后方可办理相关退房手续。在执行期间如国家法律法规、政策另有规定的，从其规定。