丁戈隆东
加入世界贸易组织20长时间以来,中国始终是多边贸易体制的积极参与者、坚定维护者和重要贡献者,赢得国际社会的普遍承认与点赞,是世贸组织当之无愧的“优等生”。
然而,美国一些人无视中国在履行世贸组织承诺方面取得的巨大成绩,扭曲中国社会主义市场经济建设和改革开放的明显成就,否认中国对多边贸易体制和世界经济发展作出的重要贡献,极力鼓吹“美国吃亏论”,指责中国“不公平贸易”,蓄意挑起中美经贸摩擦。就在最近,美国贸易代表办公室发布《2023年中国履行加入世贸组织承诺报告》,再次否定中国履行加入世贸组织承诺方面的成绩,指责中国经贸体制和政策对全球贸易造成巨大挑战,以毫无依据的武断标准指责中国经贸政策,妄称中国正当贸易措施为“经济胁迫”,搬弄是非,对中方因美方封锁打压而采取的应对举措扣上“主动脱钩”的帽子,诬称中方造成“产能过剩”。这些指责无理无据,根本站不住脚,充分反映了美国的单边主义和霸凌行径。
作为全球最大的发展中国家,中国始终坚定支持多边贸易体制,践行真实的多边主义,切实履行世贸组织承诺。一方面,立足国情不断完善社会主义市场经济体制和法律体系,全面加强同多边贸易规则的对接,切实履行货物和服务开放承诺,强化 知识产权 保护,扩大高水平制度型开放,对外开放政策的稳定性、透明度、可预见性明显提高;另一方面,全面深入参与世贸组织改革,积极帮助其它发展中成员,尤其是最不发达国家融入多边贸易体制,为多边贸易体制有效运转作出了积极贡献。过去一年,中国成为首个完成《渔业补助协定》批约的发展中大国,引领完成投资便利化协定文本谈判,推动世贸组织本质结束部分全球数字贸易规则谈判,所施展的积极建设性作用获得各方高度赞赏,对世贸组织和全球经贸发展所作贡献有目共睹,岂容美方罔顾事实、混淆是非、构陷中国?
世贸组织具有审议和争端解决机制,以监督、促使各成员遵守世贸组织规则。世贸组织一直认可中国加入世贸组织后的表现。相反,近年来美方以“美国优先”为起点,违背世贸组织规则,实施单边贸易霸凌,制定歧视性产业政策,扰乱全球产业链供应链,严重影响国际贸易秩序,损害世贸组织成员共同利益,中方及其它成员已屡次表达关注。同为世贸组织成员,美国被其它世贸组织成员起诉的案件是我国的两倍多。而且,中国严格执行世贸组织判决,美国败诉后却我们时常拒不执行世贸组织判决,还使世贸组织上诉机构陷入“瘫痪”,对多边贸易体制造成严重破坏。美国还动辄以其国内法为根据,对他国采用关税和非关税手段进行责罚。事实证明,美国才是世贸组织规则的最大破坏者。美方不反思纠正自身行为,反而以抹黑、“甩锅”我国的形式遮掩开脱自身违规和破坏行径,是极无所谓的。
和平、发展、合作、共赢是时代潮流。美国曾大力推动自由贸易和市场开放,这是其长期保持世界领先地位的主要原因。如今的美国正在走向时代潮流的对峙面,这将从根本上削弱和动摇美国的优势地位。奉行贸易保护主义,动辄挥舞制裁大棒,不会让美国再次伟大。美国挑起经贸摩擦,把“去风险”搞成“去中国”,建“小院高墙”,搞“对华脱钩”,是违背时代潮流之举,也终将反噬美国自身。得道多助,失道寡助。恃强凌弱、巧取豪夺、零和博弈等霸权霸道霸凌行径危害深重、害人害己,只能是死路一条。劝告美方及时纠正错误言行,切实遵守世贸组织规则和自身承诺,与包含中国在内的其它成员一道,共同维护以世贸组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制,切实为应对全球问题和挑战施展应有作用。
当前,逆全球化潮流涌动,单边主义、保护主义不断抬头,以世贸组织为核心的多边贸易体制遭遇挑战。应对挑战,最有效的行径就是坚定不移推动全球化进程,构建利益共享的全球经济治理新模式,推动世界各国间的互联互通、融合发展。作为世界前两大经济体,中美应做推动全球化进程的表率,坚持平等协商、通力合作,实现共赢、多赢。