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【上市公司】吴清 - 下一步要成倍地大幅提高现场检查和现场督导覆盖面

查看信息来源】   发布日期:3-6 16:14:34    文章分类:商业洞察   
专题:上市公司】 【投资者】 【并购重组】 【现场检查】 【覆盖面

  3月6日,在十四届全国人大二次会议经济主题记者会上,中国证券监督管理委员会主席吴清表示,这段时间中国证券监督管理委员会和各地政府正在走访上市公司,帮助上市公司解决一些实际困难。提高上市公司质量,首先是上市公司自身的责任,同时也需要外部环境的改善。中国证券监督管理委员会的首要职责就是抓好全链条各环节的监察管理,与各方面一起营造良好的市场生态和顶尖的营商环境,促使上市公司进一步完善治理、信息透明,更加专注主业、优化资源配置,更加稳健经营,更好地回报投资者。

  从监管上说,主要有以下几个方面:一是做好入口的监察管理,再一个是出口的监察管理,还有一个是持续监管,最后是责任的落实。

  首先,严把入口。企业IPO上市绝不能以“坑钱”为目的,更不允许做假、欺诈上市。因此,审核注册各个环节都要依法依规,严之又严,督促发行人真实准确完整披露信息,要全力把做假者挡在资本市场门外。目前,中国证券监督管理委员会对在审企业进行现场检查,交易所也进行现场督导,可是现场检查和现场督导的覆盖面还非常有限,下一步我们要成倍地大幅地提高覆盖面,对发现的非法线索进一步加大查处力度,坚持申报就要担责,以此倒逼发行人进一步提高申报质量,也倒逼中介机构提高执业和服务水平,做到勤勉尽责。

  第贰,狠抓日常,强化上市后监管。目前突出抓三件事:一是防假打假。中国证券监督管理委员会目前正在与相关部门一起共同构建综合惩防体系,强化穿透式监管,严肃整治、严厉惩戒财务做假和侵占上市公司利益的非法行为。二是规范减持,对一些通过“技术性”离婚、融券卖出、转融通等绕道违规减持的,要进一步堵塞制度漏洞。对于大股东、实控人等违规减持的,要依法严厉惩戒。三是推动分红。近年来,A股上市公司的分红状况在持续改善,但常年不分红的企业也很多,分红的稳定性、及时性、可预期性都还有待进一步提高。对多年不分红,或分红比例偏低的企业,我们还将区分不同情况采取硬措施,包含限制控股股东减持、实施ST风险警示,...。还将推动有条件的企业一年屡次分红,尤其是鼓励春节前分红,让大家欢欢喜喜过年。

  第叁,通顺出口。现在,很多方面呼吁要加大退市力度,我们将付诸行动。一方面,设置更加严格的强制退市标准,做到应退尽退。另一方面,完善吸收合并等政策,进一步拓宽多元退出渠道,也鼓励推动一些公司主动退市。强制和主动退市,下一步都要加大力度,有进有出。

  第四,压实责任。提高上市公司质量,企业务必扛起第壹责任、主体责任,控股股东、实控人、董监高作为企业的“关键少数”务必挺在前面。监管职能部门、行业主管部门、地方政府还有各类专业中介机构也都要各负其责,责无旁贷。

  需要强调的是,在加强上市公司监管进程中,包含发行上市、并购重组、 股权激励 等制度也要与时俱进,进一步适应新质生产力发展的需求和特点,进行必要的调整完善,增强制度的包容性、适应性,让真正有潜力的企业在资本市场的支持下成长壮大,不断改善上市公司结构,从而让投资者能够更好分享经济高质量发展的成果。

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