中国网财经3月8日讯十四届全国人大二次会议第贰场“部长通道”集中采访活动8日上午举行，生态环境部部长黄润秋在接受媒体采访时表示，近年来各地也相继曝出第叁方环保服务机构在环评文件编制及企业自行监测进程中数据做假的表现，做假手段各种各样，花样雨后春笋，好比在环评文件编制进程中编造数据、假冒他人签名，在环境监测进程中更换监测样品、干扰采样探头、编做假报告假台账、篡改仪器参数，更有甚者用黑客程序侵入到公合计算机系统更改监测数据，性质极其恶劣，而且做假的 势头还在向专业化、链条化方向发展。这些犯法行为破坏了公平的市场秩序，极大地损害了政府的权威和 老百姓 的环境权益，也冲击了我们的底线。对这些行为我们绝不能容忍，务必坚决打击，而且要革除其滋生的土壤。
以下为文字实录：
记者:
黄部长好，近年来媒体透露了多起第叁方环保服务机构对上坑骗,对下隐瞒问题，生态环境部去年也屡次采取“四不两直”方式赴地方检查，推动各地开展第叁方环保服务机构对上坑骗,对下隐瞒问题专项整治，请问整治效果如何？今年还有哪些工作安排？感谢。
黄润秋:
环境影响评价和环境监测是我们生态环境保护领域的条件性制度，极为重要。可是，近年来各地也相继曝出第叁方环保服务机构在环评文件编制及企业自行监测进程中数据做假的表现，做假手段各种各样，花样雨后春笋，好比在环评文件编制进程中编造数据、假冒他人签名，在环境监测进程中更换监测样品、干扰采样探头、编做假报告假台账、篡改仪器参数，更有甚者用黑客程序侵入到公合计算机系统更改监测数据，性质极其恶劣，而且做假的 势头还在向专业化、链条化方向发展。这些犯法行为破坏了公平的市场秩序，极大地损害了政府的权威和 老百姓 的环境权益，也冲击了我们的底线。对这些行为我们绝不能容忍，务必坚决打击，而且要革除其滋生的土壤。
“十四五”以来，我们会同最高法、最高检、公安部、市场监管总局一起，连续四年针对第叁方环保服务机构做假的问题开展专项整治。我们采用“四不两直”检查，刚才您已经提到了，监督帮扶、 大数据 监管甚至中央生态环境保护督察等有效手段来打击第叁方环保服务机构做假行为，应该说获得了很好的效果。总体有几个方面：
第壹，我们查处了一批典型案件，形成了有效震慑。这三年我们查处了2260家有犯法行为的第叁方环保服务机构，向相关部门移送了193起案件进行刑事立案，还公开曝光了457个典型案例。另外，我们还查处了企业在环境自行监测方面的做假案件4255件，向相关部门移送了930起涉嫌违法犯罪的案件。这些案件当中包含去年在社会上影响比较大的山东锦华公司的环评做假案、江西展航公司的环评做假案、广东广禾公司的机动车检测做假案等，这些案件都已经宣判，并且发生了很好的社会效果，起到了震慑和警示作用。
第贰，我们推动了行刑衔接，提升了监管执法效能。我们和最高检、公安部一起构建了行刑衔接、一体化推进的联动执法机制，形成了共同会商、共同挂牌督办、共同公布典型案件和共同部署相关工作的“组合拳”，有效地提升了我们的监察管理执法效能。例如说，我前面提到的山东锦华公司做假案，环评公司利用挂靠、伪造他人签名的形式充任虚假环评文件的制造者，这些年伪造不存在的环境影响报告书48份、环境影响报告表879份，数目巨大、性质恶劣。过去该类案件在查处进程中存在“三难”，第壹立案难，第贰取证难，第叁定性难，我们有效地通过这个机制和地方联动，解决了这“三难”的问题。目前，这个案件4名涉案人已经受到了刑事处罚，可以说这是环评制度建立起来因做假入刑的第壹案。
第叁，进一步完善了法律制度。最高检和最高法修订出台了“两高”司法解释，明确在环境影响评价、环境监测和碳排放检验检测进程中，第叁方环保服务机构提供虚假证明文件犯罪的定罪量刑标准。不久前，国务院出台了《碳排放权交易管理暂行条例》，对碳排放数据做假行为予以严厉责罚，既罚机构也罚责任人，对于事情严峻的还要取消其执业资格。这些制度毫无疑问都增强了我们对第叁方环保服务机构的监察管理能力。
下一步，生态环境部将和相关部门一起，持续开展专项整治行动，保持打击第叁方环保服务机构做假犯法行为的高压态势。同时，我们还会进一步强化 大数据 加 人工智能 的“穿透式”监管，用科技的力量来筑牢防范做假的防线。最后，我们也欢迎新闻媒体和今天在场的各位记者朋友们施展好舆论监督优势，和我们一道推动第叁方环保服务市场健康有序发展。
感谢大家。