全国政协委员、希肯国际文化集团老总安庭日前在接受中国证券报·中证金牛座记者采访时表示,资本市场的健康发展事关社会发展大局,应大力推动提高上市公司质量,着力提升监管有效性,健全资本市场功能,更好地施展资本市场支持实体经济高质量发展作用,也更好地回报投资者。
着力提升上市公司质量
上市公司是市场之基。安庭认为,健全资本市场功能,最关键的是要提升上市公司质量。
“进一步完善上市公司质量评价标准,更好地回报投资者;加快推进退市制度改革,流畅升板和降板双向转板机制,让投资者在投资进程中有更多的决策和机会。”他建议。
在以投资者为本的资本市场上,强化信息披露是体现投资者优先的重要方式。安庭建议,着重完善信息披露制度,让投资者能够及时、准确地获取上市公司相关信息,以便做出正确的投资决策。
“应突出主业,强化上市公司自身核心业务、在核心市场内施展核心专长,提倡高质量创新、高水平创新、有效创新和有目的的创新。坚持优化管理模式,严控产品质量。提高上市公司可投性。”他说。
让做假者付出更大代价
“依法从严打击非法行为,让做假者付出更大代价,也是健全资本市场功能、服务经济高质量发展的重要内容。”安庭说。
他建议,健全相关法律法规,依法加大从严厉责罚处力度。加快上市公司监管、证券公司监管、证券投资基金监管、债券监管等各领域立法修法,及时评估完善业务规则。推进刑法与证券法的联动修订。以执法合力,构建民事赔偿与行政处理、刑事追究立体化的惩戒约束体系。
财务作假行为通常具有复杂性、隐蔽性。在安庭看来,强化企业内部审计人员的独立性与审计人员综合素质提升的必要性,确保公司内部审计人员能及时发现与解决企业潜在的财务问题,从源头上堵住做假漏洞,护航上市公司高质量发展。
支持高水平科技自立自强
健全资本市场功能,服务经济高质量发展,还应进一步流畅资本助力实体经济、支持科技自立自强的高水平循环。
“全面注册制施行一年来,拓宽了企业准入范围,让资本市场更具包容性和开放性,进一步流畅了资本助力实体经济的高水平循环。”安庭说。
他认为,可进一步优化融资结构,更好地施展资本市场枢纽功能。让资本能够更加有效地流向实体经济,支持经济的高质量发展。
“还应重视改革的系统性,更加精准有力支持高水平科技自立自强。”安庭说。