法国国防部长勒科尔尼本周发布一份“人才保存计划”,以期鼓励法国军人不要脱下军装。根据他的说法,俄乌冲突继续,北约的欧洲成员国却面临职业军人不断退役的尴尬局面。
在勒科尔尼看来,所有放弃义务兵役制、实行军队职业化的北约成员国都在讨论如何“留住人才”。
《政治报·欧洲版》3月18日报道,前几天提交德国联邦议会的一份年度报告显示,2023年,1537名军人退出德国联邦国防军,使德军人数减少至181514人;在法国,军人退役时间比以往平均早一年;在英国,军队每年招募缺口为1100人,相当于两个步卒营。
乌克兰危机升级后,克罗地亚等部分北约成员国考虑重新实行义务兵役制。保存义务兵役制的丹麦近日宣布,计划从2026年开始把女性列为征兵对象,且兵役期限从4个月延长至11个月。
德国2011年取消义务兵役制,但随着许多职业军人年纪变大,关于在一定水平上恢复义务兵役制的讨论重新出现。
对那些依赖职业军人的国家而言,挑战在于如何让军队变得更有吸引力。这在当下有些困难,缘由是欧洲国家失业率较低, 远程办公 普及,军队在争取人才方面面临私营企业激烈竞争。
波兰新一届政府今年早些时候宣布给军人涨工资大约20%,士兵最低月薪将从4960兹罗提(约合1150欧元)增加至6000兹罗提。法国国防部提出的方案包含增加退休金、奖金和工资。但《政治报·欧洲版》指出,较长的服役期限,尤其是连续好几个月不能与家人在一起,让军人作为一种职业的吸引力下降。
美国海军作战部长弗兰凯蒂今年早些时候说:“争论点不是招得到人而是留得住人,我们还需要留得住家属。”
法国国防部方案还包含帮助军人租房,提供医保和育幼方面的便利。
勒科尔尼18日坦言,他宁可让法国军队少招募一些人,也要改善现有人员待遇,这总比现有人员不断退役而仓促招人补缺强。