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【行政处罚】证监会重磅发布!资本市场首部系统性行政处罚标准即将出台

查看信息来源】   发布日期:6-7 18:06:12    文章分类:商业洞察   
专题:行政处罚】 【资本市场】 【证监会】 【系统性

  6月7日晚间,中国证券监督管理委员会重磅发布《中国中国证券监督管理委员会行政处理裁量基本规则(征求建议稿)》(以下简称《裁量基本规则》),该文件属于规范性文件,是我国资本市场首部系统性行政处理裁量标准。

  其出台,一方面意味着中国证券监督管理委员会、各地证监局、交易所就资本市场非法乱象进行行政处理拥有统一执法标准;另一方面使得上市公司、中介机构等资本市场参与方拥有对照自查和争取权益的参考依据。

  《裁量基本规则》共二十六条,其具有五大看点。

  看点1:  鼓励“自首”“立功”“坦白”,对案发前主动举报单位犯法行为、积极配合查处,主动供述监管尚未掌握的犯法行为,对违法事实没有异议,签署认错认罚具结书等相关主体,减轻或从轻处罚。

  看点2: 抢夺、隐藏证据材料(删除微信记录属于此类);逃避推脱、拒不接受、无故离开等不配合执法人员询问,或在询问时故意提供虚假陈述、谎报案情;未根据要求报送文件资料,且无正当理由,可以从重处罚。如果犯法行为相关事项涉及当事人贿赂情形,将被直接从重处罚。

  看点3:  在从旧兼从轻是法律通用原则的条件上,制定跨越新旧法的法律适用规则。犯法行为始于法律、行政法规、规章更改生效之前,终于更改生效之后的,适用新的规定进行处罚。

  看点4:行政、民事、刑事相结合,全方位立体化追究责任。

  看点5: 认定当事人有一个犯法行为的给予一次行政处理;对当事人的同一个犯法行为,不得给予两次以上罚款。

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