6月11日,上海证交所对上海思尔芯技术股份有限公司(以下简称思尔芯)予以5年内不接受发行人提交的发行上市申请文件的纪律处罚。
这是注册制实施以来,交易所开出的首单对IPO发行人处以5年内不接受申请文件的纪律处罚。
思尔芯欺诈发行一案系新《证券法》实施以来,发行人在提交申报材料后、未获注册前,中国证券监督管理委员会查办的首例欺诈发行案件。今年2月,该公司及相关责任人被中国证券监督管理委员会处以1650万元罚款。
经上海证交所查明,思尔芯在公告的证券发行文件中编造重大虚假内容。2020年虚增营业收入合计1536.72万元人民币,占当年度营业收入的11.55%;虚增利润总额合计1246.17万元人民币,占当年度利润总额的118.48%。
在虚增手法上,上海证交所查明,思尔芯主要通过虚构销售交易、提前确认收入虚增营业收入,通过少计提利息费用虚增利润。
2021年8月,上海证交所受理了思尔芯第壹次公开发行股票并在科创板上市申请。因思尔芯取消发行上市申请,上海证交所于2022年7月27日决定终止审核。思尔芯的保荐券商为 中金公司 ,会计师事务所为立信会计师事务所,律所为上海通力律师事务所。
中国证券监督管理委员会今年5月在2023年执法情况综述中指出,坚持“申报即担责”。中国证券监督管理委员会强调,对于涉嫌存在重大非法行为的发行人和中介机构、即便取消发行上市申请,坚持一查到底,杜绝“带病申报”、“病从口入”,从源头上提高上市公司质量。
数据显示,2024年以来,已经有198个IPO项目为主动取消而被交易所终止。上述项目中, 中信证券 担任保荐券商的项目合计20家、 中金公司 16家、 海通证券 15家、 中信建投 13家、华泰联合证券10家、民生证券8家、 东方证券 6家。
今年4月,深沪交易所对《股票发行上市审核规则》修订完善,严把IPO“入口关”,从源头提高上市公司质量,进一步压紧压实各方责任。深沪交易所明确了申报间隔期要求:将存在累计两次不予受理情形的保荐人申报间隔期由3个月延长至6个月,新增现场检查、督导情形下主动取消情形的申报间隔期为6个月。
当前,券商投行业务监管趋严,监管持续压实中介机构责任。
数据显示,今年年内,监管层对证券公司开出的罚单多达87张,因存在各类违规行为而被监管开出罚单的相关保代等责任人合计153名。
具体到投行业务,仅5月以来,就有 海通证券 、 中信证券 、东莞证券、 国信证券 、华泰联合证券因投行业务违规问题收罚单。