800元一张的假证，居 然还能扫出官方网站信息？在上海嘉定法院日前发布的一起典型案例中，假冒的“特种作业操作证”上的二维码居 然真的可以扫出所谓的“合格信息”。而事实是，连登载“合格信息”的网站，都是假冒政府部门官方网站的“冒牌货”……设立这样的网站需要承担什么后果？
假证上扫出来的“官方网站”也是假的
2020年至2021年间，被告人仇某某通过网络推广等途径，对外声称可代考代办国家应急管理部门颁发的“特种作业操作证”等证件，在获取有办证需求的人员信息后，按800元/张的价钱收费，再通过他人伪造相关证件后交予办证人员，经查证，其中涉及伪造国家机关证件24张。
让人惊讶的是，上述伪造证件中所预留的验证二维码信息，居 然真的能扫出一个看似“官方”的网站。但其实，这一网站也是假冒的。
2021年3月起，被告人梁某、郑某明知将被用于违法犯罪活动，仍根据他人要求，假冒中华人民共和国应急管理部名义，设立不存在的“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”网站并接入互联网。仇某某假冒证件上的二维码所扫出来的网站，也正因这个网站。
构成非法利用信息网络罪
嘉定法院经审理后认为，《中华人民共和国刑法修正案（九）》（以下简称《刑法修正案（九）》）新增了第287条之一非法利用信息网络罪。最高人民法院、最高人民检察院发布《关于办理非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》），其中第10条将“假冒国家机关、金融机构名义，设立用于实施违法犯罪活动的网站”的表现定性为刑法第287条之一第1款规定的“事情严重”，即构成非法利用信息网络罪。
本案中，梁某、郑某假冒中华人民共和国应急管理部名义，设立不存在的“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”网站并接入互联网，为他人犯罪活动提供帮助，应以非法利用信息网络罪定罪。
对话法官：如何鉴别“假官方网站”？
“假官方网站”有啥危害？监管职能部门和市民怎么做才能抵制这样的网站？目前，记者对话了上海嘉定区人民法院商事审判庭法官助理丁鹏。
记者：本案中，仇某某、梁某、郑某的表现分别涉及什么罪名？最终如何判决？
法官：本案中，仇某某的表现涉及诈骗罪与伪造、买卖国家机关证件罪，梁某、郑某的表现涉及非法利用信息网络罪。
法院判决仇某某犯伪造、买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑三年五个月，罚金人民币一万五千元；梁某犯非法利用信息网络罪，判处有期徒刑一年，罚金人民币三千元；郑某犯非法利用信息网络罪，判处有期徒刑一年，罚金人民币三千元。
记者：假冒政府部门名义设立网站会对社会造成那些不良影响？
法官：首先，损害政府权威，干扰正常社会秩序。假冒政府部门名义设立网站会让公众对政府的信任受到影响，造成政府权威及权威性下降，影响政府部门的正常系统运作和公共服务的提供，从而扰乱正常的社会秩序。
其次，危害公共安全，侵犯个人权益。假冒政府部门名义设立网站，并通过该类网站发布虚假信息，如灾害预警、公共卫生事件等全民关注的事情，可能引发社会恐慌，危害公共安全，还可能通过该类网站收集个人信息，侵犯公民个人权益。
再者，阻碍电子政务普及，影响信息网络发展。假冒政府部门名义设立网站的表现，会使公众对政府网站发生抵触心理，影响政府部门电子政务的推广与发展，延缓信息化建设的进程及信息网络的发展。
记者：如何鉴别这些“假平台”“假官方网站”？市民及监管职能部门应当如何做？
法官：为防范假冒政府部门名义设立网站的表现，政府等监管职能部门需要实施一系列措施，包含加强网站的入网认证及运行监管、加大对不法网络行为的打击力度、加大公众对不法网站的举报通道及举报违法的奖励水平，同时增强对公众的网络普法宣传，提高公众的防范意识及识别能力。对市民而言，也应当提高自身警惕性，通过正常渠道进入官方网站，避免诈骗行为的发生。