人民网 北京7月11日电 (记者黄盛)中国证券监督管理委员会相关部门责任人7月10日表示,将指导证交所尽快公布和实施程序化异常交易监控标准,划定程序化交易监控“红线”,进一步推动程序化交易尤其是高频交易降频降速。同时,将明确高频量化交易不同化收费安排。根据申报数量、撤单率等指标,研究明确对高频量化交易金额外收取流量费、撤单费等标准,以“增本”促“降速”。
根据中国证券监督管理委员会2024年5月11日发布的《证券市场程序化交易管理规定(试行)》的第贰条,程序化交易是指通过计算机程序自动生成或下达交易指令在证交所进行证券交易的表现。
上述责任人说,将指导证交所尽快出台程序化交易管理实施细则,细化完善具体安排;指导证交所评估完善程序化交易报告制度,强化报告信息核查和现场检查力度;加强与香港方面沟通协调,抓紧制定发布北向资金程序化交易报告指引,对北向投资者适用与境内投资者相同的监察管理标准;持续强化交易行为监测监管,对利用程序化交易尤其是高频量化交易从事非法行为的,坚决依法从严打击、严肃查处。
数据显示,今年以来,证券市场程序化交易总体稳中有降。截至6月末,全市场高频交易账户1600余个,年内下降超过20%,触及异常交易监控标准的表现在过去3个月下降近六成。
另据记者梳理,今年4月出台的《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》(以下简称新“国九条”)提出,要出台程序化交易监管制度,强化对高频量化交易监管。今年5月15日,中国证券监督管理委员会发布的《证券市场程序化交易管理规定(试行)》(以下简称《管理规定》),明确了交易监管、风险防控、系统安全、高频交易特别规定等一系列监管安排。在《管理规定》的监察管理框架下,上海证交所、深交所、北交所三家交易所制定了《程序化交易管理实施细则》,并于6月7日公开征求建议。
同时,中国证券监督管理委员会持续加强程序化交易监测,组织证交所研究制定瞬时申报速率异常、频繁瞬时撤单、频繁拉抬打压、短时间大额成交等4类监控指标,于今年4月起开展试运行,并对频繁触发指标的程序化交易投资者进行督促提醒,增进规范其交易行为。
“我们对程序化交易,尤其是高频量化交易绝不会撒手不管,也不会简单地一禁了之。我们还会加快推出更多的务实举措,降低程序化交易尤其是高频量化交易的消极影响,提高监管的适应性和针对性,切实保护市场交易公平。”前述中国证券监督管理委员会责任人表示,将深入落实新“国九条”部署要求,坚持趋利避害、突出公平、从严监管、规范发展的准则,突出问题导向和目标导向,加快推出更多务实举措,进一步强化对程序化交易监管的适应性和针对性,降低程序化交易的消极影响,切实保护市场交易公平。