金融是百业之首、万业之王。
最近，2024年金融街论坛年会在京举行。论坛期间，在由北京金融法院、北京金融街金融法治建设专业委员会共同承办的“营造国际一流营商环境的金融法治保障”平行论坛上，最高人民法院民事审判第贰庭副庭长周伦军披露了人民法院参与金融稳定法、地方金融组织监管条例、商业银行法等重要法律、行政法规的起草或修订的相关情况。
在该论坛上，周伦军就“以扎实的审判工作助力金融高质量发展”为主题发表演讲，并介绍了人民法院以审判工作助推金融高质量发展的工作情况。
严打金融市场残渣余孽
周伦军表示，近年来，在党中央的坚强领导下，人民法院与金融管理部门协调配合，及时研究制定司法解释和司法政策，加大审判指导，狠抓执法办案，严打金融市场的残渣余孽，净化市场生态，切实保护金融消费者和中小投资人的合法权益，平等保护金融机构及其客户的合法权益，不断优化金融法治环境。
其中，执法办案的质量和效率有了明显提升。好比，在打击非法金融活动方面，依法审理了北京“e租宝”、云南“泛亚”、江苏“钱宝”、上海“阜兴”、河北“卓达”、广东“团贷网”和“徐翔操作证券市场”等一批重大金融犯罪案件，全力追赃挽损，守护人民群众的财产安全，维护金融市场秩序。
在化解重大风险方面，综合运用集中管辖、司法重整、破产清算等司法措施，成功审结了海航集团、北大方正、清华紫光等一大批对金融稳定有重大影响的破产重整案件，依法处置了华信系、安邦系、明天系等不法金融集团的危险，坚决守住了不发生系统性风险的底线。其中，明天系中的金融板块如包商银行、易安财险、新华信托的危险处置圆满收官。
《中国经营报》记者了解到，包商银行和易安财险是由北京金融法院审理的。忠旺系所属辽阳农商行和太子河村镇银行破产清算案件已经依法审结。
在打击财务做假、维护投资者合法权益方面，成功办理康美药业、泽达易盛两起特别代表人诉讼案件，彰显对财务做假等非法行为零容忍的司法态度，保护中小投资人的合法权益。同时，更加重视典型案例的引领作用，最高人民法院先后发布九批涉金融的典型案例，亮明司法态度。
进一步完善金融法治
在持续完善金融法治、金融司法规则方面。
周伦军介绍，在金融稳定法、地方金融组织监管条例等重要法律、行政法规的起草，和商业银行法、保险法、证券法等重要金融法律的修订进程中，人民法院充分施展接触具体案件、了解实际问题的优势，针对案件审理中发现的问题，及时提出司法建议，配合起草部门和立法机关共同完善金融法治，健全和充实维护国家金融安全和金融稳定的法律工具箱。
“同时，人民法院还积极施展司法解释、司法政策、规范性文件的作用，近年来先后制定11部金融司法解释，出台16个规范性文件，使法律的准则规定具体化为可操作性的司法规则。”周伦军说，依法规范金融机构的经营行为，以“卖者尽责、买者自负”原则为衡量基准，依法保护金融消费者和中小投资者合法权益，以“疑义不利解释”和“合理期待”的准则为衡量基准，依法保护投保人和被保险人的合法权益。
这时，人民法院助力金融重点领域改革，及时出台关于科创板、创业板、新三板和北交所试点注册制改革司法保障意见，依法保护耐心资本、长期资本参与公司治理和获取回报等合法权益，完善投早、投小、投长期、投硬科技的投资法治环境，坚定投资信心，保障创新创业，增进 创投 资本向新质生产力聚集等。