第壹家。
10月31日晚间, 观典防务 发布公告称,公司实际控制人未能根据前期承诺偿还1.49亿元占用资金。根据今年新修订的《上海证交所科创板股票上市规则》相关条款及过渡期安排,公司股票将因资金占用未偿还事项被实施其它风险警示(ST)。公司股票将于11月1日停牌一天,尔后简称更改为“ST观典”。值得注意的是,科创板上市公司股票被实施ST的,不进入风险警示板交易,涨下跌幅度限制仍为20%。
今年4月30日,上海证交所新修订发布的《科创板股票上市规则》显示,针对控股股东资金占用、违规担保、公司治理机制失灵、内部控制薄弱、持续经营能力存在不确定性、存在财务做假行为、分红明显不足等情形,科创板拟引入其它风险警示制度(ST),以充分提示上市公司风险、保障中小投资者利益。该制度设置了6个月过渡期,说白了,10月30日起,科创板其它风险警示制度正式施行,而 观典防务 成为第壹家“中招”的企业。
逐渐曝出资金占用、违规担保等诸多问题
观典防务 主要业务为 无人机 飞行服务与数据处理、 无人机 系统、智能防务装备的研发、生产与销售。公司于2015年4月在新三板挂牌,2020年7月在精选层挂牌,2021年11月平移北交所上市,2022年5月25日转入上海证交所科创板。
观典防务 在2023年年报披露后先后爆发非经营性资金占用、违规担保、内控失效等风险事项。2024年4月29日,公司披露2023年年报,财务报告被出具保存意见,主要因素为无法判断公司近2.3亿元的预付非流动资产款项的性质和商业合理性,和4300万元定期存单为他人提供质押担保事项未能获取相关审计证据。同时内部控制被出具否定意见,主要涉及公司支付大额款项、对外提供担保未严格根据相关内控制度规定执行,销售循环相关内部控制未有效执行。
2024年5月28日, 观典防务 公告称,公司存在被实际控制人高明及其关联方非经营性占用资金的情景,未归还金额合计1.59亿元人民币,同时存在违规担保1.38亿元人民币,并为其它公司无商业实质的保理业务承担约3552万元付款责任。实际控制人高明原承诺于2024年10月31日前向公司归还全部占用资金,但至公告日未能如约履行承诺,尚有7918.52万元未归还。
严监严管督促公司推进清欠解保
记者梳理发现,针对 观典防务 非经营性资金占用、违规担保等诸多问题,上海证交所先后发出4次公开问询函,亮明监管态度,督促公司尽快推进资金占用、违规担保等诸多问题的解决。
年报披露当天夜晚,上海证交所即就非标意见事项发出问询函,核对违规情况。5月5日,上海证交所进一步向公司发出2023年报问询函,对公司货币资金安全、资金流往来异常、销售收入可靠性等三个方面进行重点问询。5月27日,上海证交所还向持续督导机构 中信证券 发出监管工作函,要求其切实履行持续督导职责。
在监管的持续督促下, 观典防务 6月23日解除了所涉定期存单违规担保,违规担保事项得以解决。同时,实际控制人高明还分别在7月10日、7月20日、10月31日合计偿付占用资金8000万元。另外,高明已将其名下的房产等资产抵押给公司,作为归还占用资金款项的担保物,其预估市场价值约为5500万元。
对于已经查实的违规行为,监管也及时出手。因 观典防务 及实际控制人高明涉嫌信息披露非法,北京证监局已启动立案侦查程序。记者还了解到,上海证交所也已就公司问询函回复中披露的违规事项,启动纪律处罚程序,并拟对实际控制人未履行承诺等事项从严作出纪律处罚措施。
惩教并举维护科创板市场生态
党的二十届三中全会将“防风险、强监管,增进资本市场健康稳定发展”置于突出位置。监管职能部门坚持“长牙带刺”,依法从严打击证券违法活动,切实维护科创板生态。
可以看到,监管对于科创板恶性违规始终保持“零容忍”的态度。2023年,紫晶存储、泽达易盛两家公司被认定存在欺诈发行等重大犯法行为,上海证交所依规尽速启动重大违法强制退市流程,坚决将其从科创板市场清退,并同步作出纪律处罚决定,对控股股东、老总等“首恶”作出公开认定终身不适合担任董监高的顶格处理。对一般违规,则是落实抓早抓小、惩教并举,突出“四早”原则,防止问题放大。因此,在科创板设立的五年时间以来,资金占用、违规担保等违规仅为偶发事项,并未成为主要问题。针对本次偶发事件,监管也将严厉惩戒,以儆效尤。
为进一步强化监管约束,在《科创板股票上市规则》修订中,引入实施其它风险警示(ST)制度,进一步强化科创板“严监管”宗旨,立规矩、树导向,对风险早识别、早预警、早袒露、早处置,充分提示上市公司风险,持续净化市场生态。
需要特别说明的是,科创板上市公司股票被实施ST的,不进入风险警示板交易,涨下跌幅度限制仍为20%。投资者当日通过竞价交易、大宗交易和盘后固定价格交易累计买入的单只风险警示股票,数量不能高于50万股。