过去两年间， 储能 行业可谓经历了“冰火两重天”：一方面，新增 储能 从2022年起基本是每年都上一个大台阶，截至2024年9月底，全国已建成投运新型 储能 5852万千瓦/1.28亿千瓦时，较2023年底增长约86%；另一方面，各家 储能 企业打起了激烈的价钱战，利润空间不断压缩，甚至低于成本， 储能 电芯的平均价格已经从2023年初的0.9元/Wh降低至当前的0.3元/Wh左右。
最近，《华夏时报》记者从工信部了解到，工信部正在公开征求对《新型 储能 制造业高质量发展行动方案（征求建议稿）》（下称《征求建议稿》）的意见。《征求建议稿》提出25条具体措施，其中对于新型 储能 行业深化供给侧结构性改革也予以强调，要求引导各地区科学有序布局新型 储能 制造项目，依托研究机构开展行业运行监测预警，防止低水平重复建设。
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强向《华夏时报》记者指出，监测预警对于引导 储能 行业实现供需平衡能够起到一定作用，不过最关键的是行业要自律。如果企业在产能较高的时候仍然拼命往里挤，对需求过度乐观，监测预警可以一定水平上起到提醒的作用，但也不具有强制性。因此，监测预警系统仍需政府出台相应的政策与之配合，不然也很难施展作用。
行业深陷内卷困境
数据显示，近年来我国新型 储能 企业数量快速攀升。2022年，全国共有3.8万家 储能 相关企业新注册成立，是2021年的5.8倍；而2023年，这一数字甚至攀升到7万家，比2022年又增长了80%以上。甭管是光伏、 锂电池 ，还是家电、化工等等各个行业的企业，纷纷跨界涌入 储能 行业。最近， 宁德时代 老总兼总裁曾毓群就公开表示， 储能 是新型电力全面的蓄水池、“双碳”目标的压舱石，但在发展进程中，很多企业把 储能 行业当作是低门槛的“金矿”，抱着短时间淘金的心理状态进入，以至于行业现在野蛮生长，乱象频出。
也是从2023年开始，“内卷”成为 储能 行业重要的关键词。除了 储能 电芯价格两年之内降低了约三分之二以外，根据中关村 储能 产业技术联盟数据，上半年 储能 全面的报价也已在0.68元/Wh左右，同比下降49%，甚至有低于0.5元/Wh的报价出现。从三季报来看，除了 宁德时代 、 阳光电源 等少数行业龙头仍然维持增长以外，许多中小企业都陷入了行业内卷、利润压缩的困境。统计数据显示，171家 储能 公司在2024年前三季度营业收入同比下降1.38%，归母净收入整体同比下降18.35%。
也是在这样的环境下，《征求建议稿》也着重强调了要深化新型 储能 供给侧结构性改革。并在第贰部分“实施新型 储能 技术创新行动”中提到应科学谋划产业布局，引导优化供需关系。从产业布局方面，要求组织开展新型 储能 制造业发展战略研究，引导企业把握发展节奏，结合区域内产业基础、市场需求等情况，合理制定产业发展目标，有序部署产业规模。从改善供需方面，除了开展监测预警外，还要求着力扩大有效需求，推动实现需求牵引供给、供给创造需求的高效联动发展。引导上下游稳定预期，完善配套体系，支持产业链上下游企业加强供需对接，推动形成产业链融通发展的协同联动机制。
高质量发展化解内卷
平安证券研报也认为，“引导优化供需关系”是文件的一大亮点。国内 储能 行业低质低价的“内卷”情形是发展中的重要槽点，文件针对国内 储能 供需关系，强调“科学有序”，后续有望推出相应政策优化供给格局，引导 储能 产业高质量发展，逐步化解“内卷”现象。另外，还提出完善行业标准体系、加强产品质量监督，也有望推动行业规范发展，提高产品质量，从而改善“低价低质”情形。
其指出，中国在装机规模方面是全球最大的 储能 市场，体量庞大，但规模化发展的进程中也存在利用率不足、价格内卷等“成长的苦恼”。“高质量发展”是国内 储能 产业开脱内卷、健康成长、培育国际竞争力的必经之路。文件提出鼓励技术创新，优化供需格局，推动国际化发展等具体行动方向。充分意识到行业发展槽点，后续有望推出本质政策，引导优化供需关系、完善行业标准体系、加强产品质量监督，进而逐步化解内卷难题。
在这一方面，《征求建议稿》也提出了许多具体的方向。例如，面向中短时、长时电能存储等多时间标准、多应用场景需求，加快新型 储能 本体技术多元化发展，提升新型 储能 产品及技术安全可靠性、经济可行性和能量转化效率；适度超前布局氢 储能 等超长时 储能 技术，鼓励结合应用需求探索开发多类型混合 储能 技术，支持新体系电池、储热储冷等前瞻技术基础研究；攻关生命周期多维度安全技术，支持 锂电池 、钠电池固态化发展，提升本征安全性能等。
一位行业人士向《华夏时报》记者表示，钠电池相比 锂电池 来说安全性较高，甭管是短路、针刺、挤压都不会起火爆炸，因此成为近年来 储能 市场关注的关键之一，有望成为新的“蓝海”。
“目前电动汽车跑得不够快、充电也不够快，尤其是在寒冷天气还容易趴窝等，这些现象的背后实际上都跟电池有关。”今年全国两会上，专注 储能 电池领域攻关核心技术的南开大学副校长陈军在代表通道上指出，研究性能更好、更加安全的电池，甭管是在电动汽车行业还是 储能 领域都是重大科技问题。其团队设计制备了可以全天候、宽温域工作的阻燃电解液，可以在零下70摄氏度工作的大容量电池，还开发了基于我国丰产元素的低成本钠电池、锌电池，为大规模 储能 提供技术支撑。