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【平台经济】支持消费互联网平台挖掘市场潜力

查看信息来源】   发布日期:11-24 20:52:07    文章分类:商业洞察   
专题:平台经济】 【互联网平台

  国务院总理李强11月22日主持召开国务院常务会议,研究推动平台经济健康发展有关工作,讨论《中华人民共和国危险化学品安全法(草案)》,审议通过《国务院关于更改和废止部分行政法规的决定(草案)》。

  知名经济学者、工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林接受《每日经济新闻》记者微信采访时表示,国务院常务会议积极推动平台经济发展,是为了通过平台经济活跃来带动实体经济,并增进新商业模式的诞生,助力实现中国经济的转型升级和创新发展。

  强化 数据要素 供给

  会议指出,发展平台经济事关扩内需、稳就业、惠民生,事关赋能实体经济、发展新质生产力。要进一步强化对平台经济健康发展的统筹指导,加大政策支援力度,壮大 工业互联 网平台体系,支持消费互联网平台企业挖掘市场潜力,强化平台经济领域 数据要素 供给,增进数据依法有序跨境流动,增强平台经济领域政策与宏观政策取向一致性。

  要规范市场竞争秩序,健全常态化监管制度,推动平台企业规范经营、有序竞争、提升质量,增进各方主体互利共赢。要切实保障消费者和劳动者合法权益,健全线上消费投诉公示、消费后评价等制度,指导平台企业依法规范用工,更好施展平台经济对增进就业的关键作用。

  工业和信息化部部长金壮龙此前曾在发表的署名文章中提到,增进平台经济创新发展。平台经济是实体经济和 数字经济 深度融合的重要载体,对增进创新创业、推动产业升级、培育发展新动能具有关键作用。要健全平台经济常态化监管制度,支持平台企业施展生态优势,提升数字技术和产品服务水平。构建算法安全治理体系,完善算法备案、分类分级管理、安全评估等监管制度。健全保障平台企业境外发展的法律政策和服务体系。完善灵活就业和新就业形态劳动者权益保障制度,加快探索适合新就业形态劳动者特点的社会保障参保办法。

  盘和林告诉《每日经济新闻》记者,发展平台经济有两大作用:第壹是增进信息流通顺,让买卖双方、服务双方找到彼此;第贰是增进以平台为基础的新兴商业模式的发生。

  盘和林认为,平台经济在经过近年来的发展之后,一些问题也逐渐显现出来,比较明显的问题涉及两个方面:一是 数据安全 、信息隐私和推荐算法等方面,平台企业过度使用数据和推荐算法,会侵害用户权益。二是信息独占的问题,由于平台有信息优势,相对于竞争对手来说会限制公平竞争。对此要有针对性地加以克服,才能推动平台经济实现可持续的高质量发展。

  强化危化品源头治理

  会议讨论并原则通过《中华人民共和国危险化学品安全法(草案)》,决定将草案提请全国人大常委会审议。会议指出,要时刻绷紧危化品安全这根弦,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第壹、预防为主、综合治理,构建安全风险分级管控和隐患事故检查治理双重预防机制,强化生产、贮存、使用、经营、运输等全过程的安全管理。

  要强化企业主体责任,落实政府监管责任,强化跨部门、跨区域联合执法,坚决防范遏制重特大事故发生。要强化危化品安全源头治理,提高从业人员专业技能,用好大规模设备更新政策,加快推进化工老旧装置淘汰退出和更新改造,最大限度降低安全风险。

  国家发展改革委新闻讲话人李超近日在国家发展改革委11月例行发布会上表示,“两新”(新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新)工作开展以来,设备更新政策聚焦工业、农业、建筑、教育、交通、文旅、医疗等7个重点领域,拿出1500亿元超长期特别国债资金直接安排到项目,同时在能耗、污染物排放等方面发布112项标准,支持企业开展工艺更新、数字赋能、绿色转型,增进产业向“新”向“绿”发展,有力推动传统产业转型升级。

  本次国务院常务会议还决定,对《医疗器械监督管理条例》等21部行政法规的部分条款予以更改,对《关于爱国卫生运动委员会及其服务机构若干问题的规定》等4部行政法规予以废止。

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