财联社11月25日讯 又见银行网点自行终止营业被监管处罚。但罕见的是,这次被处罚对象是一家国有大行。
目前,国家金融监管总局官方网站披露,中国 工商银行 股份有限公司营口分行,因为贷款三查不尽职、未经批准自行终止营业,被罚款八十万。相关责任人也被处罚。
财联社记者查询发现,尽管近年来商业银行网点不断出现“停业潮”,今年已经有约2681家商业银行的线下网点关闭,但年内仍然有多家银行因为工行营口分行的类似行为被处罚。
某券商银行业分析师向财联社记者表示,银行是特许经营机构,其分支机构的设立和关闭都需要监管职能部门批准。一般情境下,银行提出关停申请后监管大概率照准,并指导银行做好对外宣传、解释工作。可是,有些重点地区的银行网点也其实不是“想退就能退”,监管会综合考量当地金融资源、网点分布数量等原因,再作出决定。
某上市城商行人士向财联社记者坦言,当前银行线下分支机构的经营成本压力较大,尤其是在现今经济环境下,新设网点一般很难再有“两三年基本回本并盈利”的情景。另外,互联网金融的发展,也造成一些银行对线下网点的设置不再那么看重。
网点未经批准自行停业 “宇宙行”下属分行被罚
11月22日,国家金融监督管理总局营口监管分局发布行政罚单,工行营口分行因为未经批准自行终止营业遭遇处罚。监管作出处罚的日期为11月15日。
同时,监管职能部门也披露,赵凤来(当时担任中国 工商银行 股份有限公司营口分行副行长),因对未经批准自行终止分支机构营业事项负有管理责任,被予以警告。
那么,此种未经监管职能部门私自关停线下网点的情景普遍么?今日,财联社记者查询发现,年内还有两家银行因“违规关门”被罚。不过,除工行外,其它银行均为地方中小银行。
4月19日,监管披露,山西芮城农村商业银行股份有限公司,因为未经批准终止分支机构营业,被监管罚款50万元人民币,并撤消芮城农商银行北街储蓄所金融许可证。
10月25日,监管披露,云南昭通昭阳农村商业银行股份有限公司,因为董事未经任职资格核准实际履职、未经批准终止分支机构,被罚款85万元。
另外,去年7月,杭州联合银行也曾经因为分支机构未经批准自行停业、报送行政许可请示材料隐匿重要事实,被罚款30万元人民币,曾一度引发舆论关注。
年内商业银行已经关停线下网点约2681家
依据国家金融监管总局官方网站“金融许可证”栏目,财联社记者查询发现,今年年内宣布退出营业的“商业银行”(注:不包含政策性银行等)网点已经达到2681家。
对照来看,“金融许可证”栏目数据显示,今年上半年,1126家商业银行网点宣布退出。简单计算可知,今年下半年以来,宣布关停的商业银行下属分支机构数量达1555家,已超过上半年的数据。显然,今年下半年,商业银行关停线下网点的速度相比上半年还在增加。