【医保卡】已有人被判刑！这张卡不能随便外借！

　　医保卡，用于就医或药店消费时身份确认及医保个人账户支付。然而，一些非法分子看上了老年人。

　　最近，上海宝山区人民检察院披露了一起“收—贩—销”全链条医保诈骗案。被告人通过大量借用老年人医保卡，低价购买药品转卖得利，诈骗上百万元医保基金，将面临法律严厉责罚，数十位老人也被卷入其中。

　　在此类案件中，出借医保卡的老人们要承担怎样的法律责任？

　　非法分子“借用”老年人医保卡反复开药

　　共诈骗医保基金106万余元

　　据老人们反映，王某、李某二人几乎天天出现在医院附近，找年纪大的人借医保卡，频繁出入医院、药店开药。王某、李某告诉这些老年人，可以支付一定费用借用他们的医保卡。

　　上海宝山区人民检察院第壹检察部检察官徐旸彪介绍，被告人王某、李某拿着这些医保卡反复在医院开药，医保局发现了账户异常，展开调查后发现其中的犯法行为。

　　一个人用一张卡不停地在外面开同一类药品，即便是高血压之类的慢性病，吃药也有定量，间隔周期不能太短；

　　一张卡在一段时期里不停开各种各样的药，且在各种不一样的医院。

　　经查，2021年1月至2021年8月，王某、李某等人以每次或每月200元至400元不等的价钱，向他人借用医保参保人的医保卡，冒用老年人的身份，以虚开的形式，低价购买药品，再转卖得利。

　　徐旸彪对记者说，王某、李某收集到几十张医保卡，合计诈骗医保基金106万余元。徐某某等出借医保卡的医保参保人员，诈骗国家医保基金数万元至数十万元不等。

　　徐旸彪：医保卡报销有一部分是国家支付的，还有一部分是持卡人自己支付的。我们认定的钱财是医保基金国家支付的部分，属于损失。这100多万元都是由国家支付的医保基金的钱款。

　　徐旸彪介绍，案件认定进程中发现，为犯罪分子提供医保卡的共有59人，有人将家人的医保卡一并提供。其中盗刷金额最多的一张，医保消费高达二三十万元。

　　借卡老人声称“不知对方是卡药贩子”

　　检方认定其主观明知属共同犯罪

　　这起重特大医保诈骗案移送至检察机关后，面对多名老年人“不知对方是卡药贩子”的辩解，检察官结合有关人员相识过程等情况，认定借卡人员主观明知。

　　徐旸彪介绍，主犯到案之后，检方通过 大数据 分析，发现这些持卡人明知王某、李某借卡的目标是骗领医保，仍然为对方提供医保卡，属于共同犯罪。

　　考量到涉案人员多为60岁以上老年人，受他人利益蛊惑、主观恶性不大，参与水平较低、获取利益较少，依法定性为从犯，予以从轻或减轻处罚。

　　最终，全案59名涉案人员自愿认罪认罚。王某、李某和药品回收人、医院职员等，被法院判处有期徒刑12年至7个月不等，并处罚金；医保参保人员被判刑并处罚金。

　　专家提示：“出借”医保卡属犯法行为

　　或将承担法律责任

　　检察院通过审查卷宗、询问犯罪嫌疑人、询问证人并走访当地多家医疗机构调查后发现，涉案医疗机构存在委托代配药制度执行不严格、门诊医师怠于审核把关等诸多问题。检察院向相关区行政管理部门制发《检察建议书》。

　　据检察官介绍，相关政策规定，正常看病务必使用自己的医保卡。对于腿脚不便的老年人有代配药制度，但需要医疗机构和药店对代购人同持卡人的亲属关系进行审核。此案中的相关医疗机构和药店，明显违反了代配药制度。

　　医改专家徐毓才认为，当前的医保政策存在不完善问题，也有医药机构管理不规范问题。在他看来，在方便普通人和特殊人群买药的同时，也要制定明确的规则和要求。同时，医药机构的管理者和医务人员也要加强教育，依规行事。

　　徐毓才提醒，市民要将自己的医保卡管理好、使用好，不能随便“借卡”给他人去“消费”，一旦对方的表现被定性为诈骗医保基金，借卡人也要一起承担严峻的法律后果。