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韩国执政党为何“保尹”,最大在野党表示将重新发起弹劾动议
※ 据新华社消息,韩国国会议长禹元植7日晚宣布,因参加弹劾总统尹锡悦动议案投票的议员人数不足,该动议案未获通过。禹元植在国会全体会议上说,截至当地时间晚9时20分(北京时间晚8时20分),参与弹劾总统动议案投票的议员共195人,未达到所需的200人。
作为戒严事件的始作俑者,尹锡悦暂时躲过一劫,免遭停职。然而,最大在野党共同民主党当天表示,将在11日重新发起总统弹劾动议。另外,韩国国会7日下午就涉总统夫人的“金建希特检法”进行投票,因未达到所需的三分之二以上赞成票,该法案未获通过。当天,韩国国会300名议员全部参加投票,法案获198票赞成、102票反对。
为何“保尹”?
弹劾案能否闯关国会,执政党被视为关键。因为在300个国会议席中,在野党阵营总计192席,不足通过弹劾案所需三分之二票数,需要执政党8名议员“倒戈”才能成事。
然而,三日来,执政党的立场可谓多变。
5日,一致反对弹劾;
6日,在获知尹锡悦宣布戒严时还下令逮捕包含执政党党首韩东勋在内的多名政要后,改口称“有必要尽快让尹锡悦停职”,被认为暗示或为弹劾开绿灯;
7日,尹锡悦向国民致歉并发表讲话后,执政党在投票前最后一刻亮明立场,反对弹劾。当天,除个别议员外,绝大多数执政党议员以离场方式抵制弹劾案表决。
执政党为何还是选择“保尹”?
中国社科院亚太与全球战略研究院研究员王俊生指出,执政党不是保尹锡悦,而是保自身权力和地位,意在填补尹锡悦留下的权力真空,着眼下一次总统大选。
在执政党看来,如果尹锡悦被弹劾,就会提前大选,那么最大在野党共同民主党党首李在明将胜出,同时也会让李在明免于目前面临的多起诉讼。
“执政党的盘算是,首先,把问题放在党内解决,通过协商做好权力过渡安排;其次,把问题拖下去,用时间换空间,把官司、丑闻缠身的李在明与在野党深度捆绑,以便在下次大选中把对手打败。”
尹锡悦7日上午发表对国民谈话,就紧急戒严风波向国民道歉。他说,此次宣布紧急戒严源于作为国政最终责任人总统的迫切感,此进程中给国民造成不安与不便,向受到惊吓的各位国民表示真挚歉意。尹锡悦表示,将不会有第贰次戒严。今后的总统任期和政局稳定方案将全权委托给国民力量党,国政运营将由执政党和政府共同负责。
“后患”很多
尹锡悦躲过弹劾,是否意味着就此开脱危机、保住总统大位?远未如此。外界认为,尹锡悦将面临来自执政党、在野党、司法等多股浪潮的冲击。
执政党方面,王俊生表示,执政党或许给尹锡悦安排了两条路。一条是做名存实亡的“植物人总统”,没有任何实权,权力将移交总理;另一条就是辞职。至于尹锡悦会否主动请辞,将决定于党内协商的结果。
“实施紧急戒严后,尹锡悦就已失去所有筹马,命运不能自主。”王俊生说,执政党只要以支持弹劾作为要挟,尹锡悦就被置于死地。
在野党方面,表示将在11日召开国会特别会议,再次提出弹劾案。“我们将反复推动弹劾,直到达成为止。”韩国最大在野党党首李在明说。
司法方面,韩国警方已对尹锡悦涉“内乱罪”展开调查。
检方也组建特别调查本部调查戒严风波,这是继此前调查朴槿惠政府“崔顺实干政案”后,韩国检方时隔8年再次成立特别调查本部。
据央视新闻称,如果被判“内乱罪”,将会面临终身监禁甚至死刑。尹锡悦会否落此下场?
法律分析人士称,紧急戒严只有在外敌入侵等紧急状况时才可实施,在无类似情境下发布戒严,的确违宪违法。“可是,这次事件几乎没有造成重大财产损失或人员伤亡,而且很快就结束了。”高丽大学法学教授张永秀(音译)说,在这种状况下,可被视为滥用权力,违宪违法的严重性仍可商榷。
王俊生认为,在韩国政治语境中,针对重要政治人物的调查,民意是左右调查是否深入的关键。如果尹锡悦支持率继续下滑,街头抗议不断,预计会加快并深入调查。