新华社柏林12月14日电 国际观察|研究机构呼吁德国加快结构性改革应对经济停滞
新华社记者李函林
德国主要经济研究机构基尔世界经济研究所、德国经济研究所和慕尼黑经济研究所日前发布的2025年德国经济预测显示,德国经济正面临深条理结构性挑战,短时间内难以开脱停滞局面。专家纷纷呼吁政策制定者采取果断措施,推动结构性改革以稳定经济。
经济停滞与下行压力并存
据基尔世界经济研究所预测,2025年德国经济可能陷入停滞,国内生产总值(GDP)增长预期为零。预计2024年德国经济将萎缩0.2%,失业率可能提高至6.3%。
基尔世界经济研究所所长莫里茨·舒拉里克指出:“德国经济潜在增长疲软,任何未预见的外部冲击都可能对经济造成明显影响。”
这时,德国经济研究所预测,2024年德国经济将萎缩0.2%,2025年略微增长0.2%。该机构指出,出口导向型制造业正因高企的能源与材料成本、国际竞争加剧而遭受冲击。工业衰退的影响逐渐蔓延至劳动力市场,失业率进一步上升,而消费者信心和购买力也受到抑制。
德国慕尼黑经济研究所则提出了两种情景预测:在较灰心的情景下,2025年经济增长仅为0.4%;而在乐观情景下,若经济政策适当,增长率可达1.1%。但其预测主管蒂莫·沃尔默斯豪泽警告称:“尚不清楚当前的经济停滞是暂时的疲软,还是可能造成经济痛苦转型的长期结构性衰退。”
出口低迷与消费疲软加剧
三大研究机构的报告均指出,德国出口正陷入水火倒悬之中,主要因素包含企业竞争力下降,国际需求疲软和美国可能提高关税的保护主义政策。基尔世界经济研究所预计,今年和明年德国出口将下降近1%,直到2026年才会恢复增长。
沃尔默斯豪泽说,德国商品出口与全球经济发展逐渐脱钩,尤其是在工业领域和非欧洲地区,竞争力明显下降。若经济持续疲软,可能造成工业逐步衰退。
消费方面,由于消费者信心不足和对就业前景担忧,私人消费对经济增长支持有限。尽管实际收入有所增加,但储蓄率持续上升,消费者购买欲望低迷。
基建方面,基尔世界经济研究所报告显示,德国建筑业产出自2020年以来已下降约15%,预计2024年与2025年仍将持续萎缩。企业因政治不确定性和融资条件欠安,推迟投资决策。
三大研究机构指出,美国新政府的贸易保护主义议程将令德国贸易面临新的阻力,或将进一步增加地缘政治和贸易冲突的复杂性。
急需结构性改革与国际协作
面对经济困局,三大研究机构一致认为,德国需要干脆的政策支持和结构性改革以扭转经济颓势。基尔世界经济研究所预测主管斯特凡·库茨强调,德国制造业危机的背后是长期结构性问题,包含能源成本高企、技术创新不足和劳动生产率增长缓慢。“德国经济正苦苦挣扎,迫切需要提升竞争力和改善宏观环境。”
德国经济研究所建议,德国应尽快通过税收优惠、研发支持和绿色转型等措施刺激企业投资。另外,稳健的劳动力市场政策也非常重要,应针对技能提升和职业转换提供支持,以应对经济转型进程中失业率可能上升的危险。
德国经济研究所所长马塞尔·弗拉茨舍尔建议,德国应与欧盟伙伴加强合作,共同应对全球经济环境变化。通过统一的贸易与关税政策应对美国保护主义冲击。
研究机构还强调,当前德国政治不确定性对经济复苏构成要挟。弗拉茨舍尔说,德国政府即将换届,将在一段时期内难以采取有效行动,这可能意味着经济将进一步疲软。