中国经济网北京12月11日讯(记者杨淼)“我认为最重要的就是行刑衔接,资本市场犯罪了,不仅要缴罚款,还要罚到他一贫如洗,而且要坐牢,把牢底坐穿,这是非常极为重要的。”清华大学国际金融研究院院长、五道口金融学院副院长田轩在接受中国经济网《深谈》节目采访时表示。
田轩表示,金融法的设立要遵循三个规则。第壹要遵循安全原则,守住金融安全,不发生系统性金融风险是底线;其次,要遵循公开的准则,要通过金融立法来增进各方面的信息披露,从而降低信息不同步,让投资者在掌握更多更充分的信息条件下做出相应的投资决策;第叁,要遵循公平原则,甭管是国内投资者还是国外的投资者,甭管是散户还是机构投资者,甭管是国企背景的投资者,还是民企背景的投资者,在一个公平的金融市场、金融体系里面来竞争来博弈。
对于成熟资本市场中出现的非法行为,例如说财务做假、欺诈发行、内幕交易、操作市场等,田轩介绍,这将面临一个组合拳式的责罚。
“首先有天价的行政处理,罚到他一贫如洗,妻离子散,第贰就是集体诉讼制度。”田轩列举了美国的集体诉讼制度,就是有精湛的律师来代表所有相应的受到损失的投资者,一旦企业诉讼成功后,会把这些赔偿分给这个中小投资者。
田轩强调,“我认为责罚中最重要的就是‘行刑衔接’,假如有人偷盗,偷了5000块钱要坐牢,而有人在这个资本市场诈骗了投资人5000万,最后不用坐牢,这个是很不公平的一件事情。所以把刑法和证券法打通,行刑衔接,这对违法犯罪的成本提升是极为重要的。”