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【政府投资】国常会研究促进政府投资基金高质量发展政策举措

查看信息来源】   发布日期:12-17 2:56:02    文章分类:商业洞察   
专题:政府投资】 【政府引导基金】 【社会资本】 【管理机制】 【国常会

  12月16日召开的国务院常务会议对贯彻落实中央经济工作会议决策部署作出安排,部署优化完善地方政府专项债券管理制度,研究增进政府投资基金高质量发展政策举措,听取安全生产治本攻坚三年行动进展情况汇报,研究推进足球振兴发展相关工作,审议通过《公共安全视频图像信息系统管理条例(草案)》。

  会议研究增进政府投资基金高质量发展政策举措,指出要构建科学高效的管理体系,突出政府引导和政策性定位,根据市场化、法治化、专业化原则规范运作政府投资基金,更好服务国家发展大局。要发展壮大长期资本、耐心资本,完善不同类型基金不同化管理制度,防止对社会资本发生挤出效应。要健全权责一致、激励约束相容的责任机制,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。

  LP投顾开创人、 创投 行业专家国立波在接受记者采访时表示,包含政府引导基金在内的各类政府投资基金的核心价值在于其引导作用。随着当前政府引导基金在 创投 行业中的出资比例持续提升,需要进一步优化管理制度,更好地施展对社会资本的引导和带动作用。此次国常会召开正逢其时,明确了多个目前政府投资基金面临的槽点和难点,如果能够出台具体政策,将对政府引导基金作为国有耐心资本、长期资本施展引导作用发生积极影响。

  “政策中提到的防止对社会资本发生挤出效应是极为重要的,这关系到提振社会资本参与 创投 和股权投资的意愿和信心,和让不同LP(有限合伙人)的利益更加一致。”国立波说,业界十分期待后续出台更加细化的政策措施,以实现不同化管理。未来政府投资基金可能会根据不一样的应用场景有不同样的功能定位,区分纯政策型和收益性质的基金,并实现不一样的管理制度。

  紫荆资本法务总监汪澍表示,政府投资基金的主要目标是撬动社会资本支持国家的科技创新和经济发展,其高质量发展需要在管理体系、政策性定位和市场化、法治化、专业化运作上下功夫。

  “政府投资基金应明确其功能定位,采取更加科学高效的管理制度,以突出政府引导基金的引导作用而非主导作用。会议指出要构建科学高效的管理体系,也意味着不能简单地根据国有体系来管理,需要鼓励试错和创新,更加重视长期效果。”汪澍说。

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