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【投资者】-逃逸-式退市难逃监管立体化追责

查看信息来源】   发布日期:12-19 1:11:32    文章分类:商业洞察   
专题:投资者】 【违法违规】 【美尚生态】 【立体化

  近日两则公告引发市场关注。一是因在上市期间涉嫌财务做假,已于去年退市的未来股份被中国证券监督管理委员会拟出具2675万元的罚单;二是美尚生态和涉及的券商相继发布涉普通代表人诉讼公告,投资者要求相关主体进行民事赔偿。其中,美尚生态因触及面值退市标准,于今年9月摘牌退市。

  这两家企业都是在上市期间涉嫌存在非法问题被监管职能部门持续追究责任,即便已脱掉“上市”外衣,但公司主体仍然存在,在从严监管的市场生态下,监管职能部门要求涉事主体承担相应责任,再次明确投资者利益保护不因退市而改变,妄图通过退市“缓兵之计”规避责罚已无可能。

  今年以来,约25家公司在退市后收到罚单,有的是被中国证券监督管理委员会出具行政处理决定书,有的是收到法院的民事裁定书,被投资者提出民事索赔。因而可知,上市公司非法行为都不会因退市而免责,“逃逸”式退市此路不通。

  退市制度是资本市场的条件性制度,过往多年,监管职能部门完善财务类、交易类、重大违法类和规范类强制退市标准,推动形成应退尽退、及时出清、退得下且退得稳的常态化退市格局。从实践情况看,多数退市公司存在主业乏力、治理混乱、内控缺陷等风险,它们退出资本市场既是市场发展的一定趋势,也是投资者在充分了解公司风险基础上“用脚投票”的结果。然而,也有部分公司存在财务做假、虚假陈述等非法行为,对该类严重扰乱市场秩序的“残渣余孽”,务必严肃市场纪律,在退市之外通过延长监管链条,全方位立体式地对非法主体进行打击和惩处,不仅要推动行政、民事等多方面追究责任救济同步跟进,还要加大对违法“首恶”的刑事移送力度,一追到底。

  民事赔偿是立体化追究责任的关键一环,关系到投资者权益保护是否到位。随着覆盖证券审判标准、诉讼程序、赔偿保障环节的全链条民事赔偿体系的基本形成,具有中国特色的投资者保护法律制度体系初步建立。从近年已判决案例看,承担民事赔偿责任不仅有公司、控股股东、实际控制人等“首恶”,还有保荐机构、会计师事务所等“帮凶”,退后监管的追究责任力度在让非法者有痛感、知戒惧的同时,也在织牢织密退市进程中的投资者“保护网”。资本市场的立体化追究责任正在施展更大的威慑力,为投资者创造更加风清气正的投资环境。

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