【四川省】一线调研 -蜀-写新篇——四川金融业做好-五篇大文章- 推动建设多层次金融支持科创体系

　　科技创新离不开金融的支撑。去年10月，中央金融工作会议提出“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、 养老金 融、数字金融五篇大文章”，将“科技金融”放在首要位置。

　　今年4月， 四川省 委金融工作会议提到，将大力发展科技金融，聚焦科技型公司全生命周期融资需求做好全方位服务，强化科技研发、技术转移、产业应用全链条金融支撑，形成科技与金融互促互融的良性发展格局。

　　在政策推动下，四川金融系统不断提升金融对科技创新的支援力度，创新机制破解企业难题，推动建设多条理金融支持科创体系，引导更多金融资源投向科技创新关键领域。

　　最近，《每日经济新闻》记者跟随国家金融监督管理总局四川监管局指导的“蜀”写新篇——四川金融业做好“五篇大文章”专题调研组，共同深入成都、德阳、绵阳、自贡、凉山多地开展实地调研，走田间、进工厂，挖掘四川金融业在支持实体经济，做好金融“五篇大文章”，走好中国特色金融发展之路，以高质量发展推进金融强国建设的一系列探索与实践。

　　 四川省 金融机构大力支持科技创新领域

　　科技创新与金融创新是增进国民经济增长的重要动力。当前，我国已步入高质量发展的新阶段，亟需构建以创新驱动的经济增长模式。因此，利用金融手段实现资源的跨期、跨部门配置是助力科技创新发展的一定举措。

　　书写科技金融大文章，做科创企业的耐心资本，对于不一样的金融机构而言，存在的难点和重点各有不同。

　　在 成都市 ，成都九天画芯科技有限公司的样板工厂内，职员正在紧锣密鼓地生产。公司老总张锦感慨，此前他们历经4年研发出新型投影显示技术，但由于投资款落地滞后等诸多问题，研发和生产一度停滞。“还好中国 建设银行 成都新鸿支行提供资金支持，帮助我们解决了问题。”

成都九天画芯科技有限公司责任人正在讲解投影成像技术

图片来源：每经记者刘嘉魁摄

　　在 绵阳市 ，拥有60多年历史的四川 华丰科技 股份有限公司正焕发新的生机。忙碌的生产线上，各种不同规格型号的高速背板连接器及组件不间断组装生产，快速流转运往国内各地。“这些产品应用于中国载人 航天工程 、5G通信等领域。”该公司财务总监周明丹说，得益于国家开发银行 四川省 分行研发贷等金融产品，企业可以专注于核心技术攻关，提升产品竞争力。

　　金融“活水”激发企业创新活力，让老企业焕发生机，让新技术得以发展。

　　国家金融监督管理总局四川监管局提供的数据显示，截至9月末， 四川省 银行业金融机构当年累计为1.9万户高新技术企业、1.6万户科技型中小企业发放贷款，贷款余额同比分别增长48.7%、16.1%。

　　四川金融机构纷纷建立专门服务科创企业新机制。 工商银行 成都分行相关责任人介绍，早在2020年， 工商银行 成都分行就成立了科技金融中心，围绕“扩面、增量、提质”等三个方面拓展科创市场，目前已经形成“1家科技金融中心+4家科技支行+40个头雁网点”的服务体系。

　　中国 建设银行 四川省 分行相关责任人提到，近年来，建行 四川省 分行将战略性新兴产业、高新技术企业、 专精特新 企业等列为优先支持服务对象，不仅积极参与 四川省 “天府科创贷”和成都“科创贷”等科技贷款支持项目，还缔造科技企业全生命周期专属融资方案“科技研发贷”“股债联动贷”“科技易融”“成果易贷”“人才易贷”等特色产品。

　　 四川省 绵阳市 编织“政府+银行”“政府+银行+担保”风险防护网

　　“2021年，长虹能源计划收购长虹三杰 新能源 公司部分股权，并计划投资设立子公司（长虹杰创）进行 锂电池 研发生产，在这关键时刻，多亏了 绵阳市 商业银行，第壹时间对接长虹能源，以最快效率为其申请、审批并发放4000万元并购贷款，帮助其顺畅完成股权收购。”四川长虹杰创锂电科技有限公司常务副总彭燚道出这段发展关键期背后的金融助力。

　　绵阳直击科技金融关键堵点，多维度完善政策体系。扎实落地“金融十条”，督导银行机构巧设不同化规则，唤醒服务科创企业的内生动力；推行科创企业“白名单”，335家优质企业揽获217亿元信贷支持。同时，撬动2.99亿元风险补偿基金，编织“政府+银行”“政府+银行+担保”风险防护网。

四川长虹杰创锂电科技有限公司相关产品

图片来源：每经记者刘嘉魁摄

　　2023年，在长虹杰创全面实现投入生产后， 绵阳市 商业银行还给予其授信——银承敞口额度6000万元人民币，用于支持日常结算使用，全力增进科技、产业、金融良性循环，助力企业技术创新，推动产业转型升级。

　　四川作为国家八大创新改革试验区，拥有丰富的教育资源和强大的科研实力，包含多所高校、国家大科学装置、工程研究中心及重点实验室等，同时还是重要的动力设备和电子信息产业基地，创新氛围浓郁。

　　农行 四川省 分行积极响应国家战略，聚焦西部金融中心建设，将科技金融作为服务实体经济的关键。为此，该行优化了科技金融服务组织架构，增加科技金融服务中心试点区域范围，创新推出专业机构、专业团队、专享产品等“七专模式”举措，在辖属成都、绵阳建设3家专营支行，缔造上下联动、横向协同精准服务体系。明确7个重点区域和5大重点产业，构建结算产品、信贷融资产品、债务融资产品、个贷产品等多个产品体系。该行强化与地方引导基金、孵化基金、股权投资机构等联动，因地制宜开展科技金融业务。

　　据农行 四川省 分行相关责任人介绍，截至8月末，农行 四川省 分行科技型公司贷款余额近500亿元人民币，有贷客户超2300户，均较年初增加近50%。在此基础上，农行 四川省 分行将继续深化科技金融领域探索，进一步支持 四川省 科技发展。

　　全省首创“绵州农房增信贷”，绘就 乡村振兴 新图景

　　在推动城乡融合发展进程中，农村地区存在产业发展急需资金，但农房属于宅基地不能抵押，造成其金融属性无法得到释放，由于缺乏抵押物使得部分农民贷款中存在“抵押难、担保难、贷款难”等情况。

　　2023年9月，农行绵阳分行创新推出全省首个农房财产权增信信贷产品“绵州农房增信贷”，推动农户“闲资产”变“活资金”，于2024年成功入选“ 四川省 金融科技赋能 乡村振兴 示范工程”，并获评“四川银行业2024年十佳品牌流传案例”。该产品入选 四川省 金融科技赋能 乡村振兴 示范工程项目。

　　“绵州农房增信贷”利用农户的确权农房作为贷款增信的依据，向取得农房确权的农户进行综合建档，采取“信用+承诺+增信”方式，通过科学的价值评估和严格的危险控制为农户提供纯信用贷款，有效解决农户融资缺乏抵押物的困扰，进一步推动农业产业升级和乡村经济发展。

　　农行绵阳分行相关责任人介绍道：“该产品贷款额度最高可提升至200万元人民币，贷款期限最长可达十年，并开通了线上办贷、随借随还等便捷功能，以额度高、门槛低、利率优等特点深受广大农户的一致好评。”截至9月末，农行绵阳分行已累计授信农户1.1万户，授信额度32.9亿元人民币，用信农户4168户，用信金额10.7亿元人民币。

　　“85”后的陈远航在四川易园园林集团工作，从事景区设计、开发工作。拿着令人倾慕的薪水，过着大城市繁华的生活，都市给了像他这样的85后的年轻人很多机会。但自从有了儿子，每次回抵家乡，带着儿子下河捉鱼，上山挖笋子，春季摘野花，秋天吃野泡儿，就像自己回到了儿时，那挥之不去的记忆，记忆犹新，对家乡的无比思念，魂牵梦萦。

　　在“农房增信贷”支持下，陈远航放弃高薪，回家开民宿，逐步调查整个村子的旅游资源，并策划定位、规划设计、招商引资，最终选定在一个交通便利、依山傍水的地方修建一家民宿。

“农房增信贷”支持的民宿项目——安州翎谷蔓草度假酒店

图片来源：每经记者刘嘉魁摄

　　民宿2024年5月建成以来，接待游客超过5000人，营业额逾100万元人民币，尤其假日期间，其附近民宿日村接待游客也近2000人。创新乡村旅游贷款场景也带动了当地“民宿热”。

　　“绵州农房增信贷”能如此深受农民的欢迎，不仅得益于其创新模式和产品优势，也得益于绵阳当地政府部门与农行绵阳分行的政银协作、“双向奔赴”。

　　 绵阳市 农业农村局有关责任人表示，“绵州农房增信贷”的全面推广，是绵阳农村金融改革的重大举措，能支持农民盘活资产、创业增收。

　　记者了解到，农行绵阳分行与地方各级政府建立了紧密的合作机制，双方通过信息共享、农房价值评估和农户建档等方式，不断完善和丰富农房增信的数据库。同时，双方共同组建近百支“三农”服务队，银行客户经理和村镇干部一起进村入户实地走访农户，宣讲产品政策、评估经营情况、受理贷款业务，让农户在家就能办理业务，实现了辖内各镇村的金融服务全覆盖，并带动全市农房颁证达49.3万户，颁证率提升至63.8%。