1月7日，国家发展改革委印发的《全国 统一大市场 建设指引（试行）》（下称《指引》）正式对外公布。同日，国家发展改革委召开专题新闻发布会，介绍深入推进全国 统一大市场 建设有关情况和《指引》有关内容。
国家发展改革委体制改革综合司司长王善成表示，制定出台《指引》，就是要对各地区、各部门加快融入和主动服务全国 统一大市场 建设提出方向性、框架性指导和阶段性工作要求。
王善成表示，构建全国 统一大市场 点多面广、千头万绪，务必找准工作着力点，才能不断提升工作质效，“五统一、一破除”就是在贯彻落实中抓的关键。下一步，国家发展改革委将以更有力有效、可感可及的举措推动全国 统一大市场 建设走深走实。主要工作包含以下几个方面：
一是围绕保障市场体制有效运行，加快完善市场制度规则。将实施好《指引》，推动各地找准融入全国 统一大市场 的路径。修订出台《市场准入负面清单（2025年版）》，进一步压减清单事项，优化市场准入管理等。
二是围绕提升要素协同配置效率，深化要素市场化改革，进一步完善要素市场制度和规则。构建城乡统一的建设用地市场，完善增进资本市场规范发展的条件制度，加快形成全国统一、互联互通的技术交易网络，培育全国一体化数据市场，加快推进全国统一电力市场体系建设等。
三是围绕打通经济循环各环节，强化市场“软硬”基础设施支撑，不断提升市场设施高标准联通水平。进一步破除交通基础设施瓶颈制约。深入实施国家综合货运枢纽补链强链，支持一批综合货运枢纽及集疏运体系项目建设。推动各种运输方式规则标准统一协同，强化设施衔接、信息共享、标准协同、安检互认。稳步推进重要商品骨干流通走廊建设，增进商品和资源要素跨区域大规模流通。加快修订商贸物流领域标准，健全一体衔接的流通规则和标准。
四是围绕既“放得活”又“管得住”，着力提升整体监管效能，推进市场监管公平统一。出台规范市场监管执法行为指导意见及执法行为规范，强化涉企乱收费源头治理，健全涉企收费长效监管法律法规体系。完善行政处理裁量权基准制度，抓好《公平竞争审查条例》贯彻落实，出台公平竞争审查条例实施办法，细化政策措施抽查、举报处理等工作规则，切实强化公平竞争审查制度刚性约束。
五是围绕解决企业反映强烈、群众高度关注的突出问题，清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，坚决破除地方保护和市场分割。