根据求是微平台公众号发布,2025年2月1日出版的第3期《求是》杂志刊发中国中国证券监督管理委员会主席吴清题为《奋力开创资本市场高质量发展新局面》的文章。
吴清表示,我国资本市场高质量发展的条件和条件不断巩固。2024年以来,面对外部压力加大、内部困难增多的形势,中国中国证券监督管理委员会会同有关方面认真落实党中央、国务院关于资本市场工作的一系列决策部署,扎实推进9月26日中央政治局会议一揽子增量政策落地实施,全力推进防风险、强监管、促发展,稳市场、稳信心、稳预期,资本市场显现出积极而深刻的变化。
积极参与制定和落实资本市场新“国九条”和“1+N”政策体系。2024年4月,国务院出台《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》,中国中国证券监督管理委员会会同有关方面制定修订若干配套文件和制度规则,形成“1+N”政策体系,系统性重塑资本市场基础制度和监管底层逻辑。
全力维护资本市场平稳运行。中央金融办、中国中国证券监督管理委员会出台《关于推动中长期资金入市的指导意见》,六部委联合印发《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》,对构建“长钱长投”的制度环境作出体系化安排。大力发展指数化投资,权益类交易型开放式指数基金(ETF)规模突破3万亿元大关。配合中国人民银行快速推出证券、基金、保险公司互换便利和股票回购、增持再贷款两项结构性货币政策工具,互换便利已经开展了两次操作,金额超过1000亿元人民币,300多家上市公司披露回购、增持再贷款。
坚持依法从严监管。首发上市新申报企业现场检查、现场督导覆盖面从原先10%左右大幅提高到很多于1/3。推动形成财务做假综合惩防体系,严肃查处欺诈发行、财务做假、违规减持、操作市场等一批大案要案,办理各类案件739件。新《证券法》实行后首批当事人承诺案件落地。2024年55家上市公司平稳退市。
持续推动提升上市公司质量和投资价值。2024年,中国中国证券监督管理委员会会同地方政府全年走访1622家上市公司;多措并举活跃并购重组市场,披露并购重组交易2131单;上市公司实施分红2.4万亿元、回购1476亿元人民币,均创历史新高。
着力提升资本市场服务高质量发展质效。出台“支持科技十六条”、“科创板八条”等政策文件,支持新质生产力发展。2024年,办结144家企业境外首发上市备案;交易所市场债券融资13.43万亿元人民币,公募不动产投资信托基金(REITs)市值创历史新高;发布期货市场高质量发展意见,平稳上市15个期货期权品种。