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【消费者】破局之后,预付费监管加速突围

查看信息来源】   发布日期:3-6 7:00:38    文章分类:商业洞察   
专题:消费者

  几乎搜索枯肠,上海杨浦区创智天地的商户责任人任辉答应加入“公证提存”预付资金监管平台。上周,这家主营书法培训的商户,作为首批教培领域的“吃螃蟹者”接入了平台。

  “公证提存”模式,即消费者所支付的预付资金由公证机构监管,待商户提供约定服务后,由公证机构将对应的服务费划付给商户,实现先消费后结算。这一原本应用于清偿债务、买房等场景的监察管理方式,被上海探索用在预付费上,力图更好保障消费信心、优化营商环境。

  放眼全国,预付式消费年度交易金额接近社会消费品零售总额的25%,超过10万亿元人民币,但投诉、“跑路”事件时有发生。一面是经营良好的商户渴盼消费者“放心买课”,一面是有“买课”意愿但仍心有余悸的消费者——两者之间亟需重塑信任。因此,如何有所创新、对现有预付费监管模式形成补充,成为国内各地政府的同题共答。

  上海的脚步始终在加速:自去年7月落地全国第壹家健身行业“公证提存”预付资金监管平台,长宁区本月又上线了教培行业的“公证提存”预付资金监管平台,在全市范围内试点接入12家教培商户。

  长宁区司法局党委委员、副局长谢健说,在国外,相对成熟的“公证提存”模式在法治化营商环境中施展了关键作用。“我们在法律、技术层面充分评估风险点,通过市场化方式推广试点,让商户和消费者‘用脚’投票,以期与现有监管模式协同发力,重建商户和消费者之间的信任。”

吃螃蟹者:破局“池鱼”之困

  任辉答应得爽快,这在连锁机构中其实不常见。

  他的商户经营情况稳定,却被同行中“跑路”的机构殃及。有一段时期,消费者到创智天地的门店,对着在门口接待的老师说:“你们不是刚‘跑路’么?”而他自己虽为教培业内资深人士,也严严实实挨过“板子”:有一次给孩子报名上课,自认为做了详尽的“背调”,结果一夜之间人家也“跑路”了。

  于是,当创智天地项目方和长宁公证处职员向他征求意愿时,他说:“特别支持、全力配合。”

  在创智天地,共有26家教育培训类、14家体育类机构。虽均经营稳定,但也深受“跑路者”影响。眼看着消费者不敢消费,商场也着急。创智天地总经理王红说,过去一年,商场始终在寻找监管预付费的平台,“货比三家”。

  “我们的核心诉求是提高消费者的满意度。他们愿意消费,商户才能良好经营,商场才有客流和收益。”王红认为,商场保护消费者权益作出的努力会被消费者感受到,这对商场口碑是一种隐形提升,所以商场主动鼓励合作商户参与“公证提存”新模式。

  当然商户的利益也要兼顾。她说,商场特别关注预付费的所有权问题和商户的结款周期是否能够缩短,“这是一个新事物,对每一个风险点,我们都要反复确认。但同时我们也能够理解新模式需要有迭代空间”。

  在“公证提存”模式中,当消费者的预付资金交至公证处账户后,其所有权不再属于商户,管住了资金因相关部门的查询、冻结、扣划存款而变相“逃跑”。该模式目前仍选择以“月结”方式支付,会对商户资金自由流动发生一定影响。谢健说:“技术层面完全能做到销课结付,但缩短结付时间还需进一步消除风险点,稳步推进。”

师出有名:各方合力寻突围

  新事物总随同着风险点,有些能够预判,有些尚不可知。

  首个“公证提存”平台上线之前,长宁公证处召开了十余次专家协商会,讨论聚焦在法律和技术两个方面。如何让消费中可能引发的纠纷得到合法高效解决、形成业务闭环?又好比极端情境下,万一公证处账户被“冻结”,是否影响公证提存账户安全性?谢健介绍:“技术方面,我们尤其关注 数据安全 。从课程申报到费用给付的过程引入了 区块链 技术,确保消费资金与数据的安全。”

  新模式进入新领域其实不简单,需要相关政策“正名”。去年,上海政府出台《关于进一步强化本市培训机构管理,引导培训市场健康发展的意见》,在加强“日常监督管理”中明确,探索履约保证保险、数字人民币智能合约、公证提存等方式,强化预收费资金风险管控。

  这样一来,新模式的推进“师出有名”。

  市场化的推广方式之下,商户的声音被充分听到。好比,在教培行业,销课模式相对复杂。原本一小时的课,有可能因为小朋友注意力集中度的问题被拆分成两次甚至更多,这对监管平台是否有能力应对“个性化”的销课模式提出考验;再者,教培机构教员的提点模式是按课时计,如果加入新模式,就意味着教员和员工的薪水奖金计算体系都要发生变化,尤其对连锁机构而言,难免增加经营成本。

  王红认为:“在讨论困难之前,先要回到这个模式是不是对商户、消费者和商场都有用,在证明有用并且好用之后,更多力量就会自发汇聚助推声势。”

  预付费的“突围”之路,需要各方跨前一步、形成合力。

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