【武汉琦】全国人大代表武汉琦 - 加大国产装备产业化推广支持力度 推动中国制造向中国智造转变 - 全国两会财经访谈

　　最近，中央财经委员会第四次会议研究部署的“推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新”引发了市场广泛讨论。

　　会议指出，要推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造。

　　作为中国经济的压舱石、定盘星，大部分生产设备和先进技术聚焦在制造业领域。在新一轮大规模设备更新中，国产装备能否脱颖而出？国产装备有哪些优势和短板？

　　2024年，全国两会前夕，全国人大代表， 中信重工 党委书记、老总武汉琦在接受大河财立方记者采访时表示，当前，中国制造业正面临引进新设备和改造旧设备的普遍问题，我们要抓住制造业智能化、高端化、绿色化发展机遇，加大基础技术研发和国产装备产业化推广支援力度，推动我国制造业高质量发展。

建议加大对国产装备产业化推广支援力度

　　制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。

　　作为中国经济的压舱石，党的十八大以来，党中央和国务院把发展制造业和实体经济摆在更加突出位置，推动制造业综合能力、创新能力和竞争力再上新台阶。

　　但相较于西方工业体系，我国近代工业起步较晚，近年来虽取得快速发展和巨大成果，但在关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺、核心辅机等工业基础领域相对薄弱。

　　“在制造业关键设备供应领域，集成电路、 机器人 、数控机床、工业软件、发动机等领域仍缺乏自主生产和供应能力，存在被限制和制裁的危险。”武汉琦说。

　　另外，传统工业制造企业对技术成果的转化、推广承担能力有限，工业领域面临技术进步慢、成果转化难等诸多问题。

　　武汉琦表示，企业是技术成果转化和产业化推广的主力军，但传统工业制造企业盈利能力偏低，净利率普遍低于10%，面临较大资金压力；技术成果的转化和产业化推广需要在实施进程中，结合场景持续对技术成果进行优化和调整，需要十分的试错成本和较长的时间周期。

　　“工业基础技术研发具有周期长、难度高、投入大的特点，仅依靠企业的人才储蓄和资金水平难以独立开展。”武汉琦表示，期待能够从国家层面调动相关资源，加大关键材料、加工工艺、设计软件等工业基础技术领域课题立项和课题实施的支援力度，组织国家顶尖专家团队在项目实施的进程中予以指导并加大课题的经费支持。

　　对于全国重点实验室的发展，武汉琦呼吁有关部委能够从人员编制、经费投入、资源配置、运作模式、科研场地、仪器设备等维度出台支持细则与指引，使依托单位、主管部门和地方政府给予的支持可操作、可落地。

　　武汉琦还建议，加大对国产装备产业化推广的支援力度。

　　一是加大对研制推广首台（套）重大装备的钱财奖励和评奖支持，缓解企业资金负担与成果转化投入大、周期长的矛盾。

　　二是加大对国产核心部件产业化应用的支援力度。希望相关部委能够出台核心部件国产替代进口的指导意见和实施细则，为使用单位决策提供指引和支持，鼓励使用单位积极尝试国产装备，从而对国产核心部件的产业推广提供支持，推动我国制造业加速向以高端装备制造业为代表的全球价值链中高端转变，从产业链末端的“世界工厂”，向自主创新的“中国智造”转变。

推动绿电交易市场化交易激发市场活力

　　武汉琦对我国绿色能源发展也较为关注，今年两会，他的另一份建议是《加快新型能源体系建设》。

　　在国家政策的推动下，我国能源绿色低碳转型取得重要进展，可再生能源装机逐渐成为我国发电新增装机的主体，国内各地在源网荷储一体化建设、实现能源多样化等方面积累了珍贵的经验，然而在提高能源消纳水平、加快新型能源体系建设方面仍存在很多问题。

　　好比，市场化定价机制尚未完全形成、政策及市场机制衔接不完善、消纳与送出模式割裂、项目收益率低等诸多问题。

　　在武汉琦看来，绿电交易作为 绿色电力 市场的核心机制之一，通过市场化交易手段将可再生能源发电企业直接与需求侧用户连接起来，有效推动可再生能源利用的规模扩大和绿色发展。

　　“绿电市场作为连接绿证市场和碳排放权交易市场的‘粘合剂’，需要在市场机制的衔接方面进行进一步完善。”武汉琦表示，通过建立正确的交易机制，可以将绿电指标作为一种商品进行买卖。这种市场化的运作方式可以激发市场活力，形成有效的价钱机制，进一步推动绿电产业的发展。

　　另外，武汉琦还表示，把分布式光伏和风电作为基础，以 储能 、 虚拟电厂 等综合能源系统为支撑，推动可再生能源发电在终端直接应用，实现就近消纳。

　　对制造企业发展 新能源 ，武汉琦建议要加大支援力度，引导企业通过强化人才、技术、研发的持续投入、多元化经营、产业链上下游利润均摊等方式实现良性循环发展，避免制造企业盲目扩张，造成产能过剩，造成价格战后引发的产品质量管控降低出现的危险。

　　“ 新能源 市场要稳定持续发展，避免粗犷式扩张，要结合终端负荷条件、输出条件及电网规划，编制可行的 新能源 规划，防止行业出现疯狂扩张，造成局部装机过剩，引发弃风弃电和行业产业链、金融链信用危机等不良后果。”武汉琦说。