【行政机关】重庆2023年行政审判白皮书出炉 - 行政机关负责人出庭应诉率90.5%

　　5月22日， 重庆市 顶级人民法院发布了2023年行政审判白皮书和2023年重庆行政诉讼十大典型案例。

　　据统计，全市法院受理各类行政案件19254件。市高法院行政庭庭长苏福介绍，从被诉行政领域看，位居前五位的是劳动和社会保障、城乡建设、资源、公安和乡镇政府，占新收行政诉讼案件总数的76.43%。  

　　在被诉行政行为中，行政确认、信息公开、行政复议、行政撤消类，同比上升；行政强制、行政处理、行政征收、行政补偿等类，同比下降。

　　在全市法院开庭审理的行政诉讼案件中，行政机关责任人出庭应诉率90.5%，同比上升7.3个百分点，长寿、大足、铜梁、梁平等地保持100%。

　　在已审结的一审行政诉讼案件中，人民法院判决行政机关败诉640件，行政机关败诉率8.25%，同比下降1.9个百分点。同时，行政机关在诉讼中变更行政行为、行政相对人调撤2278件，调撤率29.71%。

　　本次发布的十大典型案例，既有涉及市场监管、工伤认定、卫生、公安等不同行政管理领域，又包含了行政处理、公益诉讼、行政确认等多类行政行为；既有涉及民生的工伤认定、非法行医等案例，又有涉及营商环境、公共利益保护等案例。

　　典型案例：

　　清代民间防御建筑受损行政公益诉讼防损毁灭失

　　平浪箭楼，重庆开州区内的市级文物保护单位，位于渠口镇剑阁楼村5社。该箭楼建于清咸丰四年（1854年），距今已经有168年历史，占地面积380平方，石结构硬山式建筑，小青瓦屋面，属传统巴渝风貌建筑，是重庆地区清代民间防御建筑的典型代表。

　　2021年8月，开州区人民检察院在巡查中发现，平浪箭楼房顶破漏、墙壁多处裂缝，且存在村民未经批准私自进入平浪箭楼内安置炉灶生火做饭，并在炉灶上方木梁铺有大量枯草秸秆情形，给文物造成严重安全隐患。

　　为此，该检察院向相关部门发出检察建议，建议加大对该文物保护监督管理力度，切实做好文物修缮、保养，消除安全隐患，防止文物损毁、灭失。

　　相关部门收到建议后，采取了文物修护等抢救性保障措施，并向开州区检察院进行了书面回复。

　　后来，经开州区人民检察院跟进调查，发现平浪箭楼里还堆放了大量生活木柴，屋顶腐烂木梁未修缮，仍存在安全隐患，遂提起行政公益诉讼。

　　2023年5月，开州区人民法院经审理后，作出行政判决：责令开州文旅委继续履行对 重庆市 市级文物保护单位平浪箭楼的修缮保养、消除安全隐患、防止损毁灭失的监督管理职责。

　　文物保护部门收到判决后，积极履行人民法院判决，并抛砖引玉，全面加强辖区内所有不可移动文物的保护管理。