【网络游戏】如何退、谁负责？未成年人网游退费标准将明确

　　随着我国 网络游戏 产业快速发展，未成年人 网络游戏 陷溺问题引起广泛关注，尤其是未成年人充值游戏后的退费问题。5月28日，中国互联网协会发布了《未成年人 网络游戏 服务消费管理要求（征求建议稿）》团体标准，第壹次提出细化退费标准和建议，根据各方过错情形，明确划分了 网络游戏 服务提供者、监护人等责任方的担责比例，为解决未成年人游戏消费退费纠纷提供了参考。

　　 网络游戏 退费纠纷将划分责任比例

　　在涉及未成年人 网络游戏 充值退费的进程中，是否应该退费、退费比例多少、谁来承担主要责任等诸多问题，引发游戏服务提供商和监护人之间冲突不断。未成年人游戏充值到底该由谁来担责，也是退费争议的焦点。这次“征求建议稿”的出台，或将厘清这些争议。

　　“征求建议稿”提到，在涉及未成年人退费申请时，有过错的一方应当赔偿对方所受到的经济流失。各方都有过错的， 网络游戏 服务提供者、监护人等过错方应当根据各自过错情况分别承担相应的责任， 网络游戏 服务者只需承担其对应的责任。

　　对于“过错”的界定，“征求建议稿”也列举了部分场景的责任比例以供参考：若 网络游戏 服务提供者未接入国家建立的统一的未成年人 网络游戏 电子身份认证系统，或未落实限额要求造成未成年人逾额充值的，将承担100%责任。

　　若监护人帮助未成年人绕过防陷溺限制，或监护人未充分履行监护人责任等过错情形的， 网络游戏 服务提供者应根据相关消费进程中防陷溺措施的有效性等情况承担对应责任，建议一般责任比例为30%~70%。

　　若 网络游戏 服务提供者或监护人重复做出屡次过错行为，同时存在多种过错情形或存在其它加重情节的，则承担更高比例甚至100%的责任。好比，家长故意帮助未成年人绕过人脸识别等核验手段、放任未成年人长时间持续消费、因同一未成年人重复消费或同一家庭其它未成年人消费而屡次申请退费等情况。

　　8~18岁用户每月累计消费金额不高于400元

　　“征求建议稿”对于未成年人单次消费数目和单月累计消费数目有着明确的限定，其中8~16岁用户在同一 网络游戏 中单次充值不高于50元人民币，单月累计充值不高于200元；16~18岁用户在同一 网络游戏 中单次充值不高于100元人民币，单月累计充值不高于400元。

　　早在2019年10月25日，国家新闻出版署在《关于防止未成年人陷溺 网络游戏 的公告》中就已经明确相关标准，本次“征求建议稿”中消费金额的限定与之前的《通知》基本一致。

　　律师：“征求建议稿”为解决纠纷指明了道路

　　律师：“征求建议稿”为解决纠纷指明了道路

　　 北京市 中伦文德（郑州）律师事务所王耀齐律师认为，“征求建议稿”是游戏行业首个未成年人消费管理和退费规范，该团体标准填补了业界空白，强调厘清游戏退费进程中各相关方的相应责任，将进一步保障未成年人在网络空间的合法权益，巩固防陷溺成果，助力游戏行业健康发展。该标准适用于指导 网络游戏 服务提供者、调解机构等组织开展未成年人 网络游戏 服务消费管理及调解，也可以为相关行政部门、司法机关提供参考。之前在网游退费维护权益进程中，很难划分清楚责任比例，退钱的比率也无法确定，但该文件出台之后，将各方应承担的责任比例和情形划分得较为详细，同时规范了不同过错责任下需要退钱的比率，为解决类似纠纷指明了道路。

　　家长：

　　防未成年人陷溺网游只靠“征求建议稿”还不够

　　家长：

　　防未成年人陷溺网游只靠“征求建议稿”还不够

　　6月3日，记者在新浪旗下消费者服务平台“黑猫投诉”输入关键词“未成年人游戏充值”进行搜索，出现多达26123条投诉信息。但这只是未成年人充值维护权益的冰山一角。对于这次中国互联网协会发布的“征求建议稿”，多名参与过充值退费维护权益的学生爸妈认为，这份意见稿对于未成年人 网络游戏 大额充值现象，和后续退费难的问题或许其实不会根本性地改变。

　　首先，“征求建议稿”对于 网络游戏 服务提供者和未成年人监护人之间的职责不明晰，家长取证难的问题仍然没有提及，监护人未履行哪些监护职责应该负责30%，哪些应该负责70%呢？责任的比率多少应该由谁来判定？好比最常见的未保管好身份证和支付密码，应该根据多少比例负责都没有明确。

　　其次，“征求建议稿”的发布并未强制性地敦促 网络游戏 服务提供者用技术手段有效解决未成年人防陷溺系统容易规避的问题。目前市场上包含华为、小米、OPPO、VIVO在内的主流品牌安卓全面的电话，未成年人只需要知道监护人身份证号和微信或支付宝支付密码，就可以近乎无限次大额充值，而不用人脸识别。从某种水平上讲， 网络游戏 服务提供者假如不积极主动地尽到保护未成年人的义务，那么“征求建议稿”的象征意义则远远大于实际意义。

　　专家：防陷溺工作从单一的企业责任

　　扩展到全社会共同责任

　　专家：防陷溺工作从单一的企业责任

　　扩展到全社会共同责任

　　知名经济学家、中国商业经济学会副会长宋向清认为，“征求建议稿”的出台通过明确 网络游戏 服务提供者、未成年人及其监护人的责任，提高行业的经营管理水平、消费管理水平、监管处罚水平，尤其是将防陷溺工作从单一的企业责任扩展到全社会共同责任，这是一种理念的转变，可以更好地增进 网络游戏 产业健康发展。