【临沂城发】临沂城发集团-增收不增利- 原董事长被抓后财务-大洗澡-

　　目前，据 临沂市 纪委监委消息，临沂城市发展集团有限公司（以下简称“临沂城发”）原党委书记、老总李东春严重违纪违法被开除党籍和公职。

　　早在今年3月20日， 临沂市 纪委监委发布消息，李东春涉嫌严重违纪违法，目前正接受审查和监察调查。次日，临沂城发投资开发（营销）总监范飞飞也因涉嫌严重违纪违法，正接受沂 南县 纪委监委纪律审查和监察调查。目前，临沂城发官方网站已无法显示关于李东春的任何相关信息。

　　《中国经营报》记者了解到，紧随李东春、范飞飞接连被带走的消息之后，临沂城发于11日后的4月1日便开会研究“会计过失更正”，包含多个会计科目进行调整增减，其中仅岸堤水库水体资源专有使用权账面原值方面，无形资产就调减约40.26亿元……

　　临沂城发于近日发布的中期财报显示，上半年其总营业收入约为44.79亿元人民币，同比增长34.26%；净收入为-1.02亿元人民币，同比下滑12.38%；归母净收入为-0.71亿元人民币，下滑19.44%。

　　作为肩扛鲁西南大市——临沂新旧动能转换责任大旗，和国内卓越的城市综合运营服务商的临沂城发或许正在迎来一场大考。

　　市委巡视，高层接连被查

　　目前，经 临沂市 委批准， 临沂市 纪委监委对临沂城发原党委书记、老总李东春严重违纪违法问题进行了立案侦查调查。经查，李东春丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，违规收受礼品、礼金、消费卡；违反组织原则，隐匿不报个人有关事项；廉洁底线失守，通过民间借贷违规获取大额回报，违规经商办企业，将单位费用违规安排他人承担；违规干预和插手市场经济活动，不正确履行工作职责。私欲膨胀，“靠企吃企”，利用职务便利或职权、地位形成的有利条件，为他人在工程承揽、项目合作等方面赚取利益，其实不是法收受巨额财物。李东春极度违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和工作纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严厉责罚。

　　依据有关规定，经 临沂市 纪委常委会会议研究并报 临沂市 委批准，决定给予李东春开除党籍处罚；由 临沂市 监委给予其开除公职处罚；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

　　而在今年3月20日， 临沂市 纪委监委便发布消息称，李东春涉嫌严重违纪违法，正接受审查和调查。次日，范飞飞经 临沂市 纪委监委指定管辖，目前正接受沂 南县 纪委监委纪律审查和监察调查。

　　据记者了解，李东春是在卸任老总职务半年后被调查。2023年10月，临沂城发发布的《关于老总、法定代表人变更的公告》显示，原公司老总、法定代表人李东春已到退休年龄，经中共 临沂市 委任免，李东春不再担任公司老总职务，由李炜担任公司老总。根据临沂城发的章程规定，老总是公司的法定代表人。

　　诞生于1964年7月的李东春曾任临沂（地区）财税局干训班教师， 临沂市 财政局、 临沂市 经济开发投资公司干部，2015年起在临沂城发任职。在很长一段时期内，李东春都是老总、总经理一肩挑。

　　2023年9月， 临沂市 委第壹巡察组向临沂城发党委反馈巡察情况，市委第壹巡察组组长陈肖东指出，临沂城发存在的问题有：落实党中央决策部署和省市委工作要求有差距， 国企改革 推进标准不高，现代化管理能力有待提升，推动国企做强做优做大有差距，防范和化解重大风险能力不强；落实全面从严治党部署要求不够有力，违反中央八项规定精神问题仍然存在，财务内控机制薄弱，招投标程序不规范；领导班子自身建设不够坚强有力，党建引领作用施展不够，干军队伍建设有短板；巡察反馈问题整改不完全。同时，巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转有关方面处理。

　　李东春彼时表示，临沂城发将把巡察反馈问题整改作为当前一项重大的政治任务，深入分析巡察反馈问题的成因，坚决做到即知即改、全面整改。

　　调整会计过失减记超40亿元

　　2023年4月，财政部对临沂城发下达的《行政处理事项决定书》（财监法（2023）89号）显示，临沂城发2020年、2021年向不一样的会计资料使用者提供编制依据不一样的财务会计报告，同一年度两份财务会计报告载有的资产、负债、所有者权益等方面的钱财存在明显较大不同。该行为违反了《会计法》第十三条、第贰十条等规定，决定给予罚款5万元的行政处理。2023年7月20日，穆迪服务发布评级报告称，将临沂城发的评级展望由稳定调整为负面。

　　2023年年报显示，也正是在李东春被纪委带走后的第11天（2024年4月1日）后，公司董事会第九次会议一举审议通过了20项“会计过失更正”。其中，在岸堤水库水体资源专有使用权账面原值方面，无形资产调减40.26亿元；临沂城发钢基 新材料 科技有限公司商誉减值准备1.79亿元； 费县 梦想家影视基地有限责任公司长期股权投资减值0.38亿元……

　　也正是在同一天，临沂城发通报了关于上述巡视整改进展，表示“坚持高位推动，在责任落实上下硬功夫；坚持问题导向，在检视查摆上下真功夫；坚持成果转化，在整改成效上下实功夫”。记者了解到，临沂城发对巡视组所反馈的24个方面问题均给予了回应，其中在“关于财务制度执行不严格”方面，临沂城发显示“已完成”。

　　相关整改情况一是召开财务共享中心推进会，计划实现资金集中管理，设立集团“资金池”。二是对未正确列入固定资产科目的相关资产，组织财务力量，做恰当会计过失更正、补提折旧、恰当处理所得税事项。三是建立健全工会财务体系。四是加强会计人员的培训及考核。五是责令有关人员补附支付凭据及情况说明，同时记账人员在工会委员会会议作检讨，分管领导对其我进行批判教育，并取消其记账资格。

　　记者在临沂城发于近日发布的半年报中看到，公司的受限资产表格疑似出现明显的编制过失。该表格的单位显示为“亿元”，若以此，则该公司截直到今天年6月末受限资产合计高达“64.25万亿元”。

　　记者了解到，今年8月2日，临沂城发发布的《关于2023年财政部处罚事项整改工作完成公告》显示，其迅速成立了整改领导小组，成立由集团总经理任组长、监事长任副组长的财务重大问题化解工作专班，表示要压紧压实责任，从严从实推进整改。全面建设集团财务共享中心，实现财务业务和资金的集中核算和管理，建设集团资金蓄水池，从源头上强化集团财务管理和监督检查，及时发现并化解存在的苗头性问题。

　　 临沂市 财政局还于今年7月15日为其出具的《对财政部行政处理所涉事项整改情况报告的函》指出，临沂城发对整改工作高度重视，逐条研究整改措施，全力以赴抓落实，整改完成且成效明显。

　　出现亏损

　　Wind数据显示，今年上半年，临沂城发迎来自2022年直到今天连续7个季度的第壹次营业收入高增长，不过其仍在面临连续5个季度的归母净收入的亏损。

　　相关数据显示，今年上半年，临沂城发营业收入为44.79亿元人民币，同比增长34.26%；净收入为-1.02亿元人民币，同比下滑12.38%，而同期全省可比中位数为0.48亿元；归母净收入为-0.71亿元人民币，同比下滑19.44%；资产总计720.86亿元人民币，同比增长8.14%；股东权益为251.32亿元；毛利率为13.98%，净利率为-2.27%。

　　对于公司亏损的原因，临沂城发认为是因为业务主要在下半年结算，同时2024年上半年公司收到的政府补助金额暂时较少，造成公司暂时性亏损。随着2024年下半年业务逐渐结算及补助收入的发放，公司净收入预计将转正。

　　不过，记者也注意到，之所以临沂城发亏损严重，与其高企的成本密不可分。上半年，其营业总成本高达46.31亿元人民币，其中营业成本38.53亿元人民币，税金及附加1.88亿元人民币，销售费用0.85亿元人民币，管理费用2.11亿元人民币，研发费用为817.21万元人民币，财务费用为2.86亿元人民币。

　　在债务层面，上半年临沂城发短时间借款高达31.89亿元人民币，应付账款及票据合计为38.64亿元人民币，流动负债合计244.29亿元人民币。流动比率为1.26，而全省可比中位数为2.02；速动比率为0.50，而全省可比中位数为1.06；现金比率为0.15；资产负债率为65.14%，全省可比企业的中位数则为58.43%；其剔除预收账款后的资产负债率为59.72%。

　　从资金流来看，临沂城发上半年经营资金流入为99.77亿元人民币，其中销售商品在内的钱财流入92.33亿元人民币，其它资金流入7.35亿元；经营资金流出为98.21亿元人民币，其中购买商品在内支付的资 金为84.37亿元人民币，支付其它现金为6.86亿元；经营资金流净额为1.56亿元人民币。

　　而在筹资资金流方面，上半年筹资流入41.74亿元人民币，其中借款流入41.53亿元；筹资流出为41.45亿元人民币，其中偿还债务支付现金24.03亿元人民币，分配股利、利润或偿付利息支付的资 金8.15亿元人民币，支付其它筹资相关现金9.27亿元；筹资活动资金流净额为0.28亿元人民币。

　　临沂城发办公室相关责任人在接受记者采访时表示，当前全国经济形式正在下滑，集团也正在转型阶段，所以企业效益出现了一点变化。从上半年集团经营情况来看，总体上保持了平稳有序的发展，从业务上来看，当前房地产市场非常萧条，市场预期没有好转，同时购房者观望情绪很重，所以集团房地产销售板块不及预期，从而使得收入出现了一点变化。“临沂全市也在转型，正在加大新兴产业的布局，但临沂房价现在跌得很厉害，一些房地产楼盘的确很艰难。我们还在做保交楼、稳民生的工作，一些房地产项目是要顺畅交付，目标是增强市场信心，我们不能不承担责任。”

　　而对于“64.25万亿元”的受限资产一事，该工作人表示将进一步落实，但截至记者发稿，尚未得到该责任人进一步反馈。临沂城发相关债券承销商 东方证券 股份有限公司相关责任人向记者表示，“64.25万亿元”系公司职员操作系统失误造成，与临沂城发没有关系。