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【半导体】完善高水平对外开放体制机制,坚持国际公平正义 - 专家热评
【查看信息来源】 12-6 18:30:37为深入贯彻落实总体国家安全观,全面履行国际防扩散义务、坚定维护国家安全,切实推进出口管制工作精准有效,2024年12月3日,中国商务部发布2024年第46号公告,以进一步强化有关两用物项的出口管制,主动对接国际通行规则,化解两用物项被不妥转用的危险。
中国秉持“统筹发展和安全,统筹开放和安全”原则,展现大国责任负担负责
党的二十届三中全会明确指出,要完善出口管制体系。中国积极建设与国际通行做法接轨、与国家安全和利益相适应的现代化出口管制体系,努力推动国际出口管制朝着公正、合理、非歧视的正确方向发展。
完善出口管制法律法规体系。自2020年12月1日《中华人民共和国出口管制法》实施以来,形成了以该法为核心的出口管制法律体系,精准有效全方位推进出口管制政策措施。近年来一系列条例、清单及公告的发布,更好地提高了出口管制治理效能,有力维护了国家安全、防扩散国际义务。
积极推进国际合作协调。中国坚决反对滥用出口管制措施,维护发展中国家和平利用科技的正当权益。同时,强化与美国、欧洲、日本等主要经济体的出口管制对话、协调与合作,致力于维护全球产业链供应链安全、稳定、通顺。当然,对于无理打压遏制我国的罪行,中国也决不会唾面自干,委屈求全。
美国随意践踏国际出口管制规则,凸显美式霸权
美国泛化“国家安全”概念,将技术问题政治化、工具化、武器化,滥用出口管制遏制打压他国。美国视中国为“最重要战略竞争对手”,拜登政府以涉军、人权等诸多问题为幌子,发布多轮对华半导体出口管制政策。12月2日,美国商务部工业和安全局更新出口管制规则并大批新增实体清单,进一步限制中国 人工智能 和先进半导体的发展。这深刻袒露出其深陷危险的逆经济全球化迷思。
各国的国家安全关切务必正当合理且有界限。事实表明,美国挖空心思打压中国半导体产业发展,背后包藏的是保护自身霸权,打乱全球产业链、供应链的祸心。全球半导体产业对此深感担忧、深受其害。
美国不代表全世界,美国的法规也不是国际秩序的治理手册。美国此举同自身一贯标榜的市场经济和公平竞争原则南辕北辙,“脱钩断链”“小院高墙”严重干扰了正常国际贸易,加剧了国际社会的分裂与对抗,侵蚀以联合国为核心的国际体系。
国际社会应坚持经济全球化,顺应浩浩荡荡的历史潮流
某某某主席指出,“经济全球化是不可逆转的历史大势”。美国不断为单边主义、保护主义加码,无视产业转移和国际分工背后的经济定律,妄图创造所谓的“新规则”,这势必成为被淹没的“逆流”。大国应该有大国的责任和负担负责。只有充分尊重国际产业分工的客观规律,坚定不移地推进贸易和投资自由化便利化,才真正符合各方的共同利益,才能给当前脆弱的全球经济复苏发展增添正能量。
中国坚持高水平对外开放,积极提倡普惠包容的经济全球化,推动各国权利平等、机会平等、规则平等,保障各国平等发展权利,增进共同发展繁华。
世界各国应秉持自由贸易、公平竞争、开放合作等市场经济的基本准则,强化对话与沟通,坚定维护多边贸易体制,共同抵制逆全球化、泛安全化的政策举措,朝着构建人类命运共同体的目标不断迈进。
(作者:中国军控与裁军协会副秘书长吴金淮、中国国际问题研究院助理研究员张高胜)