【资本市场】中国证监会 - 2024年资本市场呈现出积极而深刻的变化

　　中国中国证券监督管理委员会13日召开2025年系统工作会议。会议认为，2024年，中国证券监督管理委员会系统统筹推进防风险、强监管、促高质量发展，强本强基、严监严管，资本市场显现出积极而深刻的变化。

　　一是推动出台资本市场新“国九条”和“1+N”政策体系。中国国务院出台《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》，中国证券监督管理委员会会同有关方面制定修订若干配套文件和制度规则，形成“1+N”政策体系，系统性重塑资本市场基础制度和监管底层逻辑。

　　二是全力维护资本市场平稳运行。会同中央金融办出台推动中长期资金入市的指导意见，权益类ETF(交易所交易基金)规模突破3万亿元(人民币，下同)大关。配合中国央行快速推出2项结构性货币政策工具，证券基金机构互换便利首批操作顺畅落地，第贰批已正式启动，261家上市公司披露回购增持再贷款信息。

　　三是坚持依法从严监管。首发上市新申报企业现场检查、现场督导覆盖面大幅提高到很多于三分之一。推动形成财务作假综合惩防体系，严肃查处欺诈发行、财务作假、违规减持、操作市场等一批大要案，办理各类案件739件，罚没款金额超过上一年的两倍。新证券法实行后首批当事人承诺案件落地， 金通灵 、美尚生态两案进入特别代表人诉讼程序。全年55家上市公司平稳退市。

　　四是持续推动提升上市公司质量和投资价值。会同地方政府全年走访1622家上市公司。多措并举活跃并购重组市场，披露并购重组交易2131单。上市公司实施分红2.4万亿元、回购1476亿元人民币，均创历史新高。

　　五是着力提升资本市场服务高质量发展质效。出台“支持科技十六条”“科创板八条”等政策文件，支持新质生产力发展。办结144家企业境外首发上市备案。交易所市场债券融资13.43万亿元人民币，公募REITs(不动产投资信托基金)市值创历史新高。发布期货市场高质量发展意见，平稳上市15个期货期权品种。(完)