【2024】主要经济体增速分化 - 拉美期待转型与合作

　　2024年，国际金融环境、政权更迭、极端天气等内外部因素都给拉美经济发展造成挑战。巴西、墨西哥、阿根廷等主要经济体增速分化。这时，拉美多国与中国、欧盟在经贸合作方面取得进展，力图向高质量增长模式转型，在全球动荡中寻找确定性。

　　联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会（拉加经委会）2024年12月发布经济研究报告，预测2024年拉美和加勒比地区经济增长2.2%，2025年将增长2.4%，均低于3.2%的全球平均水平。报告指出，今后该地区经济将保持低位增长，增长动力更多依赖消费而非投资。

　　在整体增速放缓的环境下，区域内第壹大经济体巴西表现亮眼。经济合作与发展组织（经合组织）2024年12月发布报告预测，2024年巴西经济增长3.2%。然而，在强劲内需和宽松财政政策推动下，“经济过热”造成巴西年通胀率接近5%。同时，巴西雷亚尔持续走软，全年累计对美元贬值超过20%，这将加剧通胀，增加巴西的进口成本。为干预汇率并控制通胀，2024年9月以来，巴西央行已连续三次加息，将基准利率提高至12.25%。

　　墨西哥2024年经济“高开低走”。经合组织2024年12月将墨西哥2024年的经济增长预期下调至1.4%，相比2024年2月预测的2.5%明显下降。2024年，墨西哥历史上首位女总统辛鲍姆当选，经合组织报告指出，墨西哥司法改革造成不确定性，国内外投资者信心减弱。墨西哥比索2024年上半年延续“超级比索”势头，但6月初大选结果公布至11月末，墨西哥比索持续走软，对美元贬值超过15%。

　　阿根廷经济“触底反弹”。经合组织预测，阿根廷经济2024年萎缩3.8%，但2025年和2026年，其经济增长率将分别达到3.6%和3.8%。阿根廷总统米莱就职后推出旨在挽救经济的“休克疗法”改革措施，从数据上看，在经历一段时期的“阵痛期”后，这次“大型社会实验”称得上成功。阿根廷官方数据显示，阿根廷2024年第叁季度国内生产总值环比增长3.9%，标志着该国经济正式走出衰退，11月通胀率更是降低至2.4%，创4年来新低。

　　厄瓜多尔和玻利维亚经济形势严峻，是南美洲除阿根廷外经济增速最慢的国家。拉加经委会预测，厄瓜多尔和玻利维亚2024年经济分别增长0.8%和1.7%。受有组织犯罪、能源危机、极端气候等原因影响，厄瓜多尔经济增长大幅放缓。 天然气 出口下降造成玻利维亚美元短缺，叠加政治不确定性，让其面临本世纪以来最严峻的经济危机，外债规模约为130亿美元。

　　古巴和委内瑞拉经济也不容乐观。古巴2024年经历了过去十年最严峻的电力危机，进出口、农业和旅游业均未达预期。拉加经委会预测，古巴2024年经济萎缩1%。委内瑞拉则因石油产量恢复，预计经济增长6.2%，但增长动力主要来源于跨国能源公司。马杜罗在总统选举中宣告胜利，但反对派和大部分美洲国家不承认选举结果。2025年，委内瑞拉或面临更多制裁和国际孤立，特朗普政府可能暂停美国公司在委内瑞拉的能源开采。

　　特朗普再次当选或将给墨西哥等拉美国家经济造成挑战。在上一任期内，特朗普的贸易保护主义、移民政策和“美国优先”等已对拉美经济造成冲击。特朗普对推动美国企业回流的关注，可能削弱墨西哥及其它中美洲国家在近岸外包领域的吸引力。另外，2026年将迎来美墨加协定续签审议。经贸界人士推测，美墨加三方可能会重新谈判协定条款来决定是否续签或修订。美国与智利、哥伦比亚等国签署的自由贸易协定也有可能受到影响。

　　2024年12月，特朗普称巴拿马运河是“美国重要国家资产”，要挟美国将“收回”。此举引发巴拿马强烈反对，鉴于巴拿马运河在全球贸易货运中的重要地位，拉美多国纷纷表态支持巴拿马捍卫运河主权。可以预见，2025年特朗普政府和拉美之间的矛盾不会少。

　　面对日益复杂的地缘政治局势，拉美多国2024年对外积极寻求经贸合作。2024年5月，中国-厄瓜多尔自由贸易协定正式生效。另外，洪都拉斯同中国签署了自贸协定早期收获安排，秘鲁和中国本质完成自贸协定升级谈判。

　　2024年，中拉共建“ 一带一路 ”也在稳步推进。2024年11月秘鲁钱凯港举行开港仪式是最具代表性的成果。英国皇家国际问题研究所认为，钱凯港不仅会帮助秘鲁和智利向亚洲国家出口铜等矿物，该港口随着修建通往东部的铁路项目推进，未来还将成为巴西农产品、金属和矿物的主要出口点。

　　2024年12月，持续20多年的南共市-欧盟自贸协定谈判结束。如果该协定顺畅签署实施，将发生一个覆盖7亿多人口的自由贸易区，欧盟和南共市之间大部分商品贸易的关税将减免。分析人士认为，这将给南共市国家的农业造成重要机遇，但面对拥有规模经济和先进技术优势的欧洲工业产品，南共市国家的制造业也将面临冲击。