【数据要素】国家数据局最新部署！促进数据安全有序流通

　　据国家数据局网站1月17日消息，最近，国家发展改革委、国家数据局、中央网信办、工业和信息化部、公安部、市场监管总局联合印发了《关于完善数据流通安全治理更好增进 数据要素 市场化价值化的实施方案》。国家数据局有关负责同志就《方案》接受采访，回答了记者提问。

　　来源：国家数据局网站

　　国家数据局有关责任人介绍，《方案》坚持问题导向，共提出了7项主要任务，分为4个方面。

　　一是明晰企业数据、公共数据、个人数据的流通安全规则。关键是聚焦数据流通进程中面临的槽点难点问题，推动明晰具体规则，完善安全保证，打消流通疑虑。在企业数据方面，关键是推动明晰重要数据认定、提供、脱敏等方面的规则；在公共数据方面，关键是明晰数据提供方、接收方的安全责任，完善授权运营进程中的安全管理；在个人数据方面，关键是推动明晰个人信息匿名化规则，完善个人数据权益保障机制。

　　二是完善数据流通进程中的责任界定、安全技术应用要求。数据的易复制性造成数据在流通进程中容易被泄露、滥用，安全责任难以清晰界定，造成数据流通疑虑。《方案》推动构建各负其责的界定机制，完善 数据安全 审计和溯源机制，探索新型治理模式。同时，在落实数据分类分级保护要求条件下，引导企业采取不一样的安全技术开展数据流通，强化数据流通安全技术应用，做好数据流通安全防护。

　　三是丰富数据流通安全服务供给。加强数据流通安全治理，离不开市场化的安全服务供给。当前，我国 数据安全 产业加快发展，但面向数据流通安全的服务供给还需进一步提高。《方案》通过推动 数据安全 服务机构向规模化、专业化、一体化方向发展，培育数据流通安全检测评估、安全审计等服务，丰富和扩 大数据 流通安全服务供给，提升数据流通安全效能。

　　四是防范数据滥用风险。随着数据流通利用日益深入，获取、处理、使用数据产品和服务的门槛也将日益降低。防范数据滥用风险，是维护国家安全、个人隐私和商业秘密的重要内容。为此，《方案》提出依法严厉惩戒非法获取、出售或提供数据的黑灰产业，依法依规惩处利用数据开展垄断、不正当竞争等行为，强化重点行业领域 数据安全 风险监测，完善数据流通安全事故或纠纷处置机制，提升数据流通安全风险应对能力。

　　上述责任人表示，国家数据局将会同相关部门，从以下三个方面抓好贯彻落实。一是完善细化规则，加快个人信息匿名化、重要数据脱敏、数据流通安全审计等标准制定，组织发布数据流通安全治理典型案例，进一步明晰具体规则，保障相关法规政策落地实施。二是强化部门协同，强化 数据安全 、个人信息保护等方面的执法协同，推动行政执法信息共享、情况通报和协同配合，提高监管效能。三是支持先行先试，在自由贸易试验区（港）等地方不断探索新型治理模式，及时总结试验经验，持续提升数据流通安全治理效能，增进 数据安全 有序流通。