【金融服务】地方两会 - 北京市政协委员黄轶 - 需关注科创企业困境 多元化支持其发展

　　在创新驱动发展战略的引领下，科创企业正成为推动经济社会高质量发展的新引擎。最近， 北京市 两会如期召开，在今年两会期间， 北京市 政协委员、美臣投资老总黄轶造成了关于多元化支持科创企业发展的建议。

　　近年来，企业的科技创新能力在逐年提升。全国工商联日前发布的《2024中国民营企业500强调研分析报告》显示，民营企业500强拥有66.67万件有效专利，较上年增长9.39%。其中，国内有效专利数量增长8.86%，国际有效专利数量增长13.61%。

　　黄轶认为，科技创新是推动社会进步的重要力量，科创企业作为这一力量的主要载体，其发展状况直接关联到国家将来的科技竞争力和产业升级能力。然而，科创企业还普遍面临融资难等诸多问题，需要拓宽融资渠道，给予企业多方面的支持，来缓解它们的钱财压力。

　　正视科创企业发展困境

　　近年来，中国企业在科技创新方面的投入持续增长，展现出强劲的创 新动力 。根据中国企业联合会、中国企业家协会发布的2024中国企业500强榜单，500强企业2023年共投入研发费用18137亿元人民币，比上年增加2350亿元人民币，增幅达14.89%。同时，这些企业的研发人员占比和新质生产力相关产业招聘需求也在不断提高，显示出企业对科技创新的高度重视。

　　然而，尽管整体研发投入不断增加，科创企业在草创及成长阶段仍然面临着诸多挑战，其中资金问题尤为突出。据中国上市公司协会发布的数据，2024年前三季度上市公司研发投入达1.10万亿元人民币，同比增长3.9%，但科创企业由于技术风险高、市场前景不确定等原因，往往难以获得充分的钱财支持。

　　黄轶认为，最近的中央经济工作会议在延续之前强调科技创新的条件上，进一步提出了健全多条理金融服务体系、壮大耐心资本、更大力度吸引社会资本参与创业投资、梯度培育创新型公司的具体措施。这意味着不仅要加强以往的金融支持手段，还要创新金融服务模式，为不同发展阶段和不同类型的创新型公司提供更为全面和不同化的金融服务。

　　可是，科创企业在草创及成长阶段，往往面临着资金、技术、市场等多重挑战，其中资金问题尤为突出。因此，构建多元化资本支持体系，对增进科创企业的健康发展非常重要。

　　多方协力为企解难

　　针对科创企业面临的融资难题，黄轶在两会期间提出了多项具体建议。首先，政府应设立或增加对科创企业的引导基金，通过直接投资、担保、贷款贴息等方式，为科创企业提供稳定的钱财来源。该类基金不仅能够缓解科创企业的钱财压力，还能通过政府的信用背书，增强市场对科创企业的信心。同时，政府引导基金应重点支持那些具有创新性、市场前景广阔、技术含量高的项目，以增进产业结构的优化升级。

　　其次，黄轶建议，政府可以通过税收优惠、风险补偿等政策措施，鼓励和引导风险投资机构加大对科创企业的投资力度。风险投资作为科创企业发展的重要推动力，其专业能力和市场敏锐度能够为科创企业提供珍贵的战略规划和市场开拓建议。为此，政府可以建立风险投资与科创企业的对接平台，提高两者之间的匹配效率。

　　另外，黄轶还强调了完善多条理资本市场的重要性。多条理资本市场是科创企业融资的重要渠道，应进一步发展和完善股票市场、债券市场等直接融资市场，降低科创企业的上市门槛，为其提供更多的融资机会。同时，推动区域性股权交易市场的发展，为科创企业提供更加灵活多样的融资方式。加强资本市场的监察管理，保护投资人的合法权益，确保市场的公平、公正和透明，也是保障科创企业健康发展的重要一环。

　　在商业银行方面，黄轶同样建议鼓励商业银行设立科技支行或专营机构，专门为科创企业提供金融服务。通过创新金融产品和服务模式，如开展 知识产权 质押贷款、应收账款融资等业务，满足科创企业多样化的融资需求。政府还可通过财政贴息、担保增信等方式，降低科创企业的融资成本。

　　除了上述措施外，黄轶还提出了加强社会信用体系建设、推动产学研深度融合和加强国际合作与交流等建议。完善的社会信用体系是多元化资本支持科创企业的条件，应加快推进信用信息共享平台建设，实现政府部门、金融机构、企业之间的信息互联互通。可以通过 大数据 、 云计算 等技术手段，对科创企业进行信用评估和风险管理，提高金融服务的精准性和有效性。