【DeepSeek】当城市反思-错过-DeepSeek不宜将招商思维简单用于知识经济

　　蛇年春节，海内外最大的话题莫过于DeepSeek，其不仅在AI圈子里掀起一轮又一轮的讨论，也在区域经济领域发生了雨后春笋的话题：为何DeepSeek不在别的城市发生。

　　国产电影《哪吒2》的火热和宇树 机器人 在春夜晚的出圈，更让“反思体”扩大，变为某某城市为何培养不出杭州六小龙？

　　节后工作日，很多城市的当家人也的确开始密集调研 人工智能 、 机器人 等产业。

　　在各种反思中，对于营商环境的讨论最多，但这是问题的定论？

　　在2024年，中国社科院、中国贸促会、北京大学等多个研究机构分别发布《中国政府透明度指数报告（2023）》《中国城市营商环境发展评估报告》《中国城市营商环境研究报告2023》等不同版本的营商报告。其实，北、上、广、深等国内一线城市的营商环境评分并没有明显的差距，甚至大部分中东部省份的主要城市营商环境评分也不存在明显不同。

　　这都显示出，经过长时间以来对国际化、市场化、法治化营商环境的建设，各地政府在服务效率、政策力度获得了明显进步，不同已经很小。北京、上海、广州、深圳、杭州等城市在产业政策工具箱的完备性上并无明显“代差”。

　　我们认为，将DeepSeek等明星企业的诞生发展简单归因于营商环境，是将工业制造业的招商思维简单套用在了知识经济上。我们也要摒除掉类似于“抛开企业自身事实不谈，营商环境就一点错误没有么？”的叙事逻辑，避免落入自证陷阱。

　　在知识经济产业政策上，头部城市特色可能略有不同：北京中关村的“先行先试”立法授权、 深圳市 的跨境数据流动制度创新、 上海自贸 试验区的离岸金融便利、杭州城西科创大走廊的“揭榜挂帅”机制等。偏重虽有不同，但本质都是针对知识密集型产业特点的不同化制度供给，政策“错位”给了城市产业不同化竞争更大的空间。

　　回到DeepSeek和AI产业，决定其发展布局的已为隐形要素。

　　在波士顿咨询的相关研究所示，全球AI领军企业选址中，政策优惠权重已降至12%，人才密度（38%）和产业协同网络（29%）成为关键要素。

　　有公开报道称，部分知名高校计算机学院每年都向DeepSeek输送规模达到一定数量的优秀结业生。如何提升优质人才的供给能力，和人才的交流网络——这一点或许更值得探究和思考。

　　另外我们也要清醒地认识到，营商环境是企业、产业发展的外部原因，科技企业的成功本身的内因更为重要。市场从不缺乏话题，从数字人、元宇宙到“百模大战”，市场也从不缺乏参与者，但如何找到并支持持久投入、潜心创新的行动者，是需要持久思考的命题。

　　当前出现的“反思潮”，本质是城市竞争压力传导的应激反应，需要警惕其演变为两种倾向。

　　其一是“对标焦虑症候群”，典型表现为个别城市提出的“三年缔造五个Deepseek”的跃进式目标，忽视AI产业期望的条件研究沉淀规律。

　　其二是“政策尾随惯性”，如多个城市春节后突击出台的 机器人 产业规划，在技术路线上均重复“人形 机器人 +工业视觉”的相同配方。

　　我们认为，城市和区域产业发展是有着“地缘基因”。例如，深圳大力发展“20+8”新兴产业和未来产业，低空产业的发展是根植于深圳及大湾区整体产业链和供应量，是基于多年的制造业生态的培育和迭代。

　　另外，“时空阈值”也很关键，苏州生物医药产业深耕了二十多年，持续投入，最终促进了产业地位。 深圳市 的 比亚迪 在2019年也经历了至暗时刻，“差一点就活不下去了”。但有为政府与有效市场的携手，让深圳在 新能源 车竞争中最终成了 新能源 汽车第壹城。

　　“别人家的小孩”说的好可以激发自家孩子的学习热情，但不依据自身情况的简单模仿，效果既不一定好，还容易破化了自己的学习节奏和热情。

　　真实的产业治理现代化，不在于追风口，追流量，对每个风口都作出条件反射。在这股DeepSeek反思潮中，坚持“久久为功”，当各城市都能培育出不可移植的创新“微气候”，我国的新质生产力疆土自会显现百花齐放的生态繁华。