【新型工业化】吴清 - 强化资本市场在推动新型工业化中的担当作为

　　中国证券监督管理委员会主席吴清日前撰文称，要深刻认识 新型工业化 的重大政治意义和紧强逼命，资本市场发展与推进 新型工业化 紧密联系、相辅相成，要着力完善资本市场基础性制度，充分施展资本市场功能作用，更好地服务制造强国建设和 新型工业化 。

　　吴清指出，多条理资本市场是推进 新型工业化 的强大动力， 新型工业化 是资本市场高质量发展的重要保障和原动力。他透露，截至2024年底，沪深北交易所上市的5000多家上市公司中，工业和制造业企业占上市公司总数量比例为76.5%，市值占比为56.58%，利润占比为32.32%。这些优质企业成为资本市场高质量发展的“基本盘”，资本市场与 新型工业化 紧密联系、相辅相成。

　　他表示，要准确把握资本市场支持 新型工业化 的渠道和要求。一是要深刻把握以科技创新引领 新型工业化 。紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”，资本市场要积极融入科技创新新型举国体制，突出施展资本市场在服务科技创新方面的独特优势。二是要深刻把握 新型工业化 的数字化、智能化、绿色化融合发展方向。资本市场将继续做好“数字金融、绿色金融、科技金融”大文章，支持具有 新产业 新技术新业态的优质企业融资，坚决杜绝遏制“两高”项目盲目发展。三是要深刻把握将培育壮大科技领军企业和链主型龙头企业作为 新型工业化 的重要抓手。资本市场加大力度培育壮大科技领军企业和链主型龙头企业，对于加快推动 新型工业化 具有纲举目张的功效，也是优化上市公司结构和增强市场吸引力的有效途径。

　　关于进一步强化资本市场在推动 新型工业化 中的担子负责作为，吴清表示，下一步，中国证券监督管理委员会将扎实做好金融“五篇大文章”，充分施展市场功能，激发市场活力，助力建设现代化产业体系：

　　一是进一步提高多条理资本市场的服务覆盖面和精准度。深入研究相关企业的特点、发展规律及其在投融资、激励约束、公司治理等方面的切实需求，有针对性地丰富资本市场的工具、产品和服务。健全多条理资本市场体系，施展股债期市场协同效应。优先支持开展关键核心技术攻关的科技型公司股债融资、并购重组，提高服务新质生产力发展质效。

　　二是持续完善资本市场制度，增强对新质生产力的包容性适配性。持续推动“科创十六条”“科创板八条”等落实落地，进一步全面深化资本市场改革开放，深入研究完善发行上市、私募 创投 等制度安排，增强资本市场制度竞争力，提升对 新产业 新业态新技术的包容性和适配性，更好服务科技创新、绿色发展和传统产业转型升级，不断优化上市公司结构。

　　三是支持上市公司通过并购重组转型升级。将抓好“并购六条”落地实施，在推动产业整合和资源优化配置、更好服务新质生产力发展等方面尽快推出一批典型案例，更好施展资本市场在并购重组中的主渠道作用，服务上市公司转型升级。

　　四是增进长期资金入市、壮大耐心资本。着力于“长钱更多、长钱更长、回报更优”等目标，继续积极创造前提吸引更多中长期资金进入资本市场，推动形成“长钱长投”的制度环境，稳步提高中长期资金投资A股规模和比例，改善资本市场资金供给与结构。同时，围绕创业投资、私募股权投资“募投管退”全链条优化支持政策，引导更好投早、投小、投硬科技，增进“科技-产业-金融”良性循环。

　　五是持续改善资本市场生态。落实监管要“长牙带刺”、有棱有角的要求，严厉责罚财务作假、欺诈发行、操作市场、违规减持等各类非法行为，切实保护市场“三公”，增进强本强基。