【上汽通用五菱】从-制造-向-智造-转型！政府工作报告点名智能网联新能源汽车

　　3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第叁次会议在北京隆重开幕。国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告，全面回顾了2024年我国社会发展取得的成就，并对2025年的关键工作进行了部署。报告特别强调了产业升级、 数字经济 创新和智能网联新能源汽车的发展，为我国汽车产业的未来指明了方向。

　　2024年交出满意“答卷”：新能源汽车产业领跑全球

　　报告指出，2024年，我国社会发展的步伐坚实有力，尤其是在产业升级方面获得了明显进展。高技术制造业和装备制造业增加值分别增长8.9%和7.7%，其中新能源汽车年产量突破1300万辆，成为全球新能源汽车产业的领跑者。另外，信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业增加值分别增长10.9%和10.4%，展现了 数字经济 的强劲活力。

　　的确，在产业政策的强力推动和市场需求的持续增长下，我 国新能源 汽车产业在2024年交出了一份亮眼的“答卷”。数据显示，2024年新能源汽车的产量和销量分别达到1288.8万辆和1286.6万辆，同比增长34.4%和35.5%，新能源新车销量占汽车新车总销量的40.9%。这一成绩不仅巩固了我国在全球新能源汽车市场的主导地位，也为汽车产业的绿色转型奠基了坚实基础。

　　值得强调的是，从动力电池到整车的生产与销售，我国已构建起一个完整且高效的新能源汽车产业生态系统。汽车产业的绿色化与智能化浪潮正汹涌澎湃，这得益于创新技术的坚实支撑。 人工智能 、大模型在汽车领域的应用不断拓展，人机交互等技术已处于全球领先地位，线控转向、主动悬架等技术也在加速突破。据统计，2024年，搭载L2级别以上智能辅助驾驶全面的新能源新车占比已超过60%，智能化正成为新能源汽车的核心竞争力。

　　另外，我国汽车产业的国际化步伐也在稳步推进。2024年，汽车出口量再创新高，达到585.9万辆，同比增长19.3%。中国汽车工业协会指出，自2021年以来，中国车企在国外市场的开拓成效明显，出口数量迅速增长，成为推动中国汽车产销增长的重要力量。

　　在2025年的政府工作报告中，李强总理明确提出，将持续推进“ 人工智能 +”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好地结合起来，支持大模型的广泛应用，大力发展智能网联新能源汽车、 人工智能 手机和电脑、智能 机器人 等新一代智能终端和智能制造装备。

　　业内专家认为，随着智能网联新能源汽车技术的不断进步，汽车销量将进一步提高。在“ 人工智能 +”行动的推动下，中国有望率先建成全球可靠的智能出行生态系统，为经济增长与人民生活品质的提升注入新动能，实现智能驾驶从“功能亮点”到“社会基础设施”的质变。

　　决胜“下半场”：智能化竞争全面加速

　　在新能源汽车行业中，流行着“上半场是电动化，下半场是智能化”的说法。从当前的发展态势来看，我国汽车产业在“上半场”的电动化竞争中已占据全球领先地位，但在“下半场”的智能化竞争中，仍需进一步巩固优势。为此，近年来我国持续加大对智能网联汽车产业的投入，众多企业纷纷布局，推动技术创新和产业升级，力争在全球智能化浪潮中占据制高点。

　　例如，中国一汽集团计划缔造软硬解耦的智能操作系统，并宣布未来五年将推出42款智能网联新能源汽车，致力于构建从硬件到软件的全栈智能化能力。 长安汽车 则提出“可进化的智能汽车 机器人 ”概念，通过加大研发投入，推动车辆在智能化、网联化方面的持续升级，为用户提供更智能、更个性化的出行体验。另外，小鹏汽车专注于用户体验的提升，针对驾驶、乘坐等场景不断优化技术和产品，其最新发布的XNGP智能辅助驾驶系统已在多城市实现落地，展现了强大的技术实力。

　　这些企业的布局不仅体现了对智能化趋势的深刻洞察，也反映了我国汽车产业从“制造”向“智造”转型的决心。中国一汽集团老总邱现东指出，智能网联汽车正在推翻传统汽车的产品形态，从单一的功能汽车、机械产品快速向智能生态产品演进。将来的汽车不仅是交通运载工具，更是信息终端、 储能 终端，成为承载物流网、信息网、能源网“新三网融合”的超级结合体。这一趋势将完全改变汽车产业的生态格局，推动汽车从“硬件主导”向“软件定义”转变。

　　根据国家智能网联汽车创新中心的预测，到2030年，我国“车路云一体化”智能网联汽车产业的总产值增量预计将达到25825亿元人民币，年均复合增长率高达28.8%。这一增量涵盖了智能网联汽车新增产值、智能化路侧基础设施新增产值、云控平台新增产值等多个领域，标志着智能网联汽车产业正迈向万亿级蓝海市场。

　　政策支持也是推动智能网联汽车产业发展的重要动力。近年来，我国政府出台了一系列政策措施，为智能网联汽车的技术研发、测试示范和商业化应用提供了有力保障。目前，全国已经有50多个城市开展智能网联汽车道路测试示范，开放测试道路超过3.2万千米，完成约1万公里道路的智能化改造，并安置了8700多套路侧单元。这些基础设施的建设为智能网联汽车的规模化应用奠基了坚实基础。

　　未来，政策支持将进一步加码。相关部门计划持续拓展智能网联汽车在物流、公交、出租、环卫等多场景的应用，探索可持续发展的商业模式。例如，在物流领域，无人配送车已在多个城市试点运营；在公共交通领域，智能网联公交车的示范线路正在逐步推广。这些举措不仅提升了交通效率，也为智能网联汽车的商业化落地提供了更多可能性。

　　总体而言，我国智能网联汽车产业正处于快速发展的重要阶段。通过企业创新、政策支持和市场拓展，我国有望在“下半场”的智能化竞争中巩固领先地位，实现从“汽车大国”向“智驾强国”的跨越，为全球汽车产业的智能化转型贡献中国智慧和中国方案。