【进一步】证监会吴清 - 逐项打通中长期资金入市卡点堵点，多渠道增强战略性力量储备

　　3月6日，中国证券监督管理委员会主席吴清在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，持续推动新“国九条”和“1+N”政策体系的落地见效，加快推进新一轮的资本市场改革开放。逐项打通社保、保险、理财等中长期资金入市卡点堵点，多渠道增强战略性力量储蓄。

　　在强监管、维护投资者方面，吴清表示，坚持严监严管，在发行上市信息披露、公司治理、并购重组交易和退市等全链条各环节都进一步健全监管制度机制，进一步提高监管效能，聚焦市场关切，尤其是对投资者深恶痛绝的财务作假、欺诈发行、操作市场和内部交易等一些严峻的非法行为，依法快查严厉责罚。2024年办理各类案件739件，罚没款153亿元人民币，金额超过上一年两倍。除行政处理外，对涉嫌犯罪的还积极追究刑事责任，向公安机关移送案件和线索178件，同比增长51%。

　　在推动上市公司强化投资者回报方面，中国证券监督管理委员会积极实施一年屡次分红、春节前分红等。吴清透露，2024年全市场分红达到2.4万亿元人民币，分红金额创历史新高。超300家上市公司在今年春节前2个月实施分红，金额超3400亿元人民币，创造了历史纪录。去年上市公司还实施了股份回购近1500亿元人民币，也创了历史新高，“市场的分红回购已远超IPO、再融资和减持的总规模，沪深300指数股息率达到3.4%。”

　　吴清表示，中国证券监督管理委员会将进一步增强监管执法的有效性。一方面“依法严厉责罚”，推动出台背信罪司法解释、上市公司监管条例等，加快修订证券公司监管条例，进一步深化部际和央地协作，对犯罪行为依法实施有效的联合惩戒；另一方面“依责严防”，健全防治财务作假长效机制，完善“吹哨人”制度，进一步压实中介机构“看门人”责任，进一步强化科技赋能监管，提升监管能力，强化源头治理。