【生物医药】营造浓厚创新氛围 - 促进新动能积厚成势

　　营造浓厚创新氛围增进新动能积厚成势

　　落实企业的创新主体地位，让企业提出技术方面的真实需求，财政资金根据企业的真实需求来配置；推动政策、资金、人才等资源精准赋能民企，支持民企与高校、科研机构共建高能级创新平台；加强科技和产业的融合创新，将更多科技成果真正转化成推向市场的技术解决方案或产品；加强政策引导与制度创新，助力推动民营企业在 数字经济 全球竞争中获得发展优势……围绕如何以创新增进高质量发展这一话题，代表委员建言献策

　　全国人大代表、长三角国家技术创新中心主任刘庆：

　　探索建立区域资金池等合作机制

　　一体化推动科技创新与产业创新

　　◎记者宋薇萍

　　一体化集聚全球创新资源、一体化增进长三角产创协同、一体化对接企业重大技术需求、一体化组织跨区域联合攻关……直到今天，长三角国家技术创新中心（简称“长三角国创中心”）已在上海和江苏统筹布局建设专业研发平台103家，累计实施重大原创性技术项目137项。

　　“长三角国创中心建立的意义，就是要一体化推动长三角科技创新与产业创新跨区域协同，助力长三角一体化高质量发展。”全国人大代表、长三角国创中心主任刘庆近日在接受上海证券报记者专访时表示。

　　今年全国两会，刘庆的建议主要围绕两大主题：一是怎样落实企业的创新主体地位，让企业提出技术方面的真实需求，财政资金根据企业的真实需求来配置；二是怎样推动企业参与高校人才培养，为国家产业技术发展培养高质量人才。“希望通过产学研深度融合，培养高质量人才，推动科技成果转化。”刘庆说。

　　数据显示，2024年全球创新指数（GII）百强科技集群排名中，长三角有5个集群入列。其中，上海-苏州集群位列第五，南京集群排第九，第壹次跻身前十。2023年长三角科创板上市企业数量为267家，占全国的47.17%。2023年长三角高新技术企业数量为13.6万家，占全国总数的34%。2023年长三角技术合同成交额17743.65亿元人民币，占全国的28.86%。直到今天，长三角大型科学仪器超4.7万台（套），仪器价值超562亿元人民币。

　　在刘庆看来，长三角在推动科技创新与产业创新的跨区域协同方面还有提升空间。

　　“创新是破内卷最好的措施。”他说，企业应该把更多精力放在创新上，通过提高产品性能、给用户创造更高价值来盈利；地方或园区最关键的是不断优化和改善营商环境，推动更多企业的发展。

　　“以DeepSeek为代表的 人工智能 企业的崛起，无疑是对我国科技企业的极大鼓舞。这是我们在国家层面和地方层面上共同努力，强化创新和人才培养所取得的一项重要成果。我们有理由相信，在创新领域，我们完全有能力与世界先进水平并肩发展。”刘庆说，在 人工智能 到来的当下，未来长三角将涌现更多 人工智能 领先企业，带动整个长三角区域产业发展，并对长三角的各个方面发生重要影响。

　　展望“十五五”，刘庆认为，未来产业对于长三角甚至更广泛的地区都具有极其重要的战略意义，但未来产业的发展也具有比较大的不确定性，长三角应当高度重视对未来产业领域创新力量的合理规划和一体化布局，避免同质化发展和资源浪费，确保创新资源的高效、精准投入。同时，需要一体化地征集产业企业的技术需求和短板，充分利用长三角各地优势资源，形成互补效应，提高整体创新效率。

　　目前，长三角三省一市的财政资金尚不能跨区域支持创新类项目，这在一定水平上限制了创新合作的深度和广度，建议由需求得到解决的企业所在省市承担相应的财政资金，实现跨区域的钱财支持，增进创新要素的自由流动和优化配置。为此，三省一市可以共同探索建立资金池等合作机制，集中力量和资源，共同破解长三角关键重点产业的重大难题。“通过这样的合作方式，可以更有效地推动科技创新和产业创新，增进长三角区域的整体发展和竞争力提升。”刘庆说。

　　全国政协委员、中核集团副总经济师韩泳江：

　　推动市场需求

　　与前端应用技术研究紧密结合

　　◎白丽斐记者刘雪

　　“如何将市场需求与前端应用技术研究紧密结合，实现科技创新与产业创新相融合，是当前核技术应用领域的重要课题。”最近，全国政协委员、中核集团副总经济师韩泳江在接受上海证券报记者采访时表示，建议加强科技和产业的融合创新，将更多科技成果真正转化成推向市场的技术解决方案或产品。

　　核技术应用是一种交叉融合的嵌入式技术。它与工业、农业、医学、公共安全等多个领域交叉融合后，会发生新的技术方案或创新产品。

　　韩泳江认为，要加强市场推广与应用场景拓展。好比，在医疗领域，推广放射性药物、放射治疗等技术，提升疾病诊断和治疗水平；在工业领域，推广无损检测、辐射加工等技术，提升制造业水平。

　　中核集团是我国最早开始从事核技术开发和应用的企业，已构建了覆盖产业链上中下游、较为完整的核技术应用产业体系，旗下有多家上市公司。韩泳江同时担任其中两家上市公司（ 同方股份 和中国同辐）的党委书记、老总。

　　“不管在国际还是在国内，核技术应用的科技成果转化都还能够更顺畅。”韩泳江介绍，当产品从实验室、车间到推向市场，产品技术的可靠性、稳定性和经济性等多方面都需要统筹考虑。

　　我国核技术应用产业发展态势迅猛，但与发达国家相比，在产业规模上还有一定差距，产业政策仍有进一步发力的空间，在自主创新能力方面也有待提升。

　　韩泳江建议，将核技术应用并入国家科技创新体系，以产业化公司牵头，联合相关科研院所、高校等，共同设立国家级和部委级重点研发平台，给予重点项目支持，并设立核技术科技成果转化专项基金，支持关键技术研发和产业化，鼓励地方政府配套资金，形成中央与地方协同的支持机制。

　　在激发和释放科技人才创新活力方面，韩泳江建议，完善科技成果转化机制，强化 知识产权 保护，持续推动职务科技成果赋权改革，灵活开展多种形式的中长期激励，探索企业和高校、科研院所的人员“双跨”机制。

　　全国人大代表、上海交通大学特聘教授黄勇平：

　　搭建科技成果转化平台

　　推动产业融合发展

　　◎记者邓贞

　　最近，全国人大代表、上海交通大学环境科学与工程学院特聘教授黄勇平向上海证券报记者展示了黑水虻的神奇之处。这种虫子能够以餐厨垃圾等有机固废为食，通过自身的生物转化作用，将其转化为高质量的昆虫蛋白和有机肥。

　　有感于科研成果转化之难，黄勇平建议，由国家层面搭建科技成果转化平台，对接科研项目和市场需求，尤其是为中试验证等转化关键环节提供全面的支持，让高质量的科研成果获得资本和市场的认同，成为经济高质量发展的动力。

　　在采访中，黄勇平提及最多的是怎样借助多方力量支持科研成果转化。

　　“科技成果走向市场需要中试验证，即产品在大规模量产前的中小规模试验。但企业往往不愿意出钱做中试，而科研经费又不能用在这方面，且经费也不够，造成许多成果只能停留在论文或专利的阶段。”黄勇平认为，金融在破解中试验证难题上应当施展关键作用。当前国家提出壮大耐心资本，旨在解决项目发展周期与资金扶持周期不相配的问题，为破解中试难题提供了新思路。

　　黄勇平建议，由国家层面建立科技成果转移转化平台，聚拢社会资本和科研成果，让双方在一个可靠、权威的平台上系统地实现需求对接。若能搭建类似基金委员会的平台，将零散的社会资本聚合起来，将使优质资本快速发现高质量项目，从而提升科研成果转化效率，让科技创新真正为社会发展贡献力量。

　　他建议优化科研成果的考核评价体系，调整科研评价标准，增加科技成果转化的奖励机制，改变目前科研人员考核体系过于偏重论文和专利数量而忽视技术转化和实际应用价值的现状。

　　全国政协委员、 恒银科技 老总江浩然：

　　以创新与协同激发民企内生动力

　　◎记者张雪

　　作为全国政协委员， 恒银科技 老总江浩然始终站在民营经济发展的前沿，以敏锐的洞察力和务实的建议推动政策优化。今年全国两会，他围绕激发民企活力、数字化转型、消费潜能释放、 人工智能 就业等议题建言献策，并在日前接受上海证券报专访时，详细阐释了其背后的思考与实践路径。

　　让“民企敢闯”

　　民营经济已成为中国经济的重要支柱。但近年来，受内外环境叠加影响，部分民企显现出“敢闯敢试”动力不足的问题。对此，江浩然提出三点破局之策：强化精神引领、完善利益驱动、缔造创新生态。

　　江浩然认为，企业家精神的传承与创新非常重要。“从改革开放早期的‘四千精神’到新时代的‘工匠精神’，我们需要系统梳理企业家精神谱系。”他建议建立企业家荣誉制度，对贡献突出的民营企业家给予国家级表彰，并通过“双导师制”培养新生代企业家，让精神传承具象化。

　　在利益驱动机制上，他提出三个关键词：机会、回报、生态。“民企需要更公平的市场准入环境，尤其是参与国家重大战略工程的机会。” 恒银科技 深度参与 雄安新区 智能金融设备布局的案例，印证了民企在重大工程中的潜力。他建议为民企开放更多参与国家战略工程的机会，让企业愿投、敢投、有回报。

　　针对创新生态，他呼吁推动政策、资金、人才等资源精准赋能民企，支持民企与高校、科研机构共建高能级创新平台，对承担国家重大科技任务的民企给予扶持。

　　 京津冀 协同发展

　　作为天津企业家代表，江浩然对 京津冀 协同发展深有感触。他介绍，天津通过建设“轨道上的 京津冀 ”、缔造绿色生态样板、共建天开高教科创园等举措，正成为三地协同的枢纽。

　　针对营商环境优化，他点赞天津“海河英才”计划与“科研众包”机制：“通过‘双导师’培养、技术入股等政策，科技型中小企业的成果转化效率明显提升。”

　　在产业协同方面，江浩然观察到，天津以推进 京津冀 协同发展为战略牵引，强机制、育链群、聚资源、优生态，目前已成立多个产业链联盟，如生物医药、 信创 和 网络安全 、 新能源 和智能网联车等，实现产业图谱从“落图”到“落地”。

　　但他也表示，解决融资难题需借助智能风控与数据共享，“让银行敢贷、企业易贷”。江浩然还建议，应支持地方探索“上云券”“算力券”等优惠政策，降低中小微企业数字化转型成本。

　　“大量的民营企业数字化转型难是制约民营经济进一步发展的‘拦路虎’，务必引起高度重视。”江浩然说，中小微企业占中国企业总数的90%以上，但其数字化转型却面临融资难、技术弱、人才缺的困境。

　　对此，江浩然提出四维解决方案：资金支持、技术保障、人才培育、标杆引领。

　　“金融机构需创新专项贷款产品，降低融资门槛；政府应加大数字基建投入，增进产业链数据互通。”他举例称，通过建设小程序、智能客服等轻量化平台，可大幅下降转型成本。另外，他建议选取不同行业的中小微企业作为试点，形成可复制的成功案例，让后来者少走弯路。

　　全国人大代表、盐津店面老总张学武：

　　推动休闲食品产业加速创新与出海

　　◎记者夏子航

　　“近年来，我国休闲食品产业迅速崛起。其中，出自湖南的辣条、鸭脖、魔芋爽、小鱼干等特色零食逐渐成了新一代‘国民级零食’，‘休闲食品看湖南’也已成为行业共识。着眼未来，休闲食品产业的高质量发展离不开创新，也离不开出海。”目前，全国人大代表、盐津店面老总张学武向上海证券报记者表示。

　　张学武认为，当前，休闲食品产业已经成为推动湖南食品产业高质量发展的发动机，有必要进一步培育新质生产力，整合资源，支持湖南休闲食品产业做优、做大、做强，推动湖南食品产业迈向“万亿产业”。

　　在张学武看来，湖南休闲食品产业的发展同样面临着很多挑战，好比创新能力亟待提升、中小企业占相当高、健康化转型压力突出...。

　　“湖南休闲食品产业优势突出，未来成长空间巨大，建议在长沙缔造全球休闲食品创新中心，集聚研发机构、检测中心、中试基地等创新要素，为我国休闲食品全球化厚植创新土壤。”张学武说，休闲食品及食品产业的发展，同样离不开创新。

　　随着智能制造、 大数据 、 人工智能 等技术的飞速发展，食品行业数智化转型已成为一定趋势。在江西修水，盐津店面缔造了一个现代化、数智化、无抗化的鹌鹑养殖基地，一颗带着体温的鹌鹑蛋从落地到变成货架上的零食，只用8钟头。从自动化饮水线、饲料线到输蛋带、排污系统，各环节通过数字化管控实现精准协同，在三期满产后，该基地日产蛋量预计达到120吨。

　　“新中式零食”出海已成新趋势，盐津店面、 绝味食品 、麻辣王子等众多企业正在积极推进全球化战略。

　　2月下旬，盐津店面发布公告称，为满足公司海外业务战略发展的需求，公司拟在泰国设立全资子公司并投资建设泰国生产基地，项目投资金额约为2.2亿元（或3000万美元），重点缔造以魔芋、薯片等为核心产品的智能化生产基地，通过供应链布局进一步推动海外业务拓展。

　　“湖南休闲食品产业将以新质生产力为引领，通过创新驱动、数智赋能、品牌升级，构建具有全球竞争力的现代休闲食品产业体系。”张学武表示。

　　全国政协委员、新大陆老总王晶：

　　弘扬企业家精神

　　勇于创新才能赢得优势

　　◎记者王墨璞嘉刘逸鹏

　　“改革开放早期，企业家精神是‘爱拼才会赢’。进入新时代，企业家精神的内涵和外延更加丰富。”全国政协委员、新大陆老总王晶近日在接受上海证券报采访时表示，企业家只有将个人的梦 想理想、企业的发展愿景与国家的战略规划、人类的命运福祉紧密相连，才能在中国式现代化的道路上负担负责起时代赋予的重任。

　　企业家精神是王晶关注的一个重要话题。她认为，弘扬企业家精神，就要有敢于突破传统思维束缚的创新精神、敏锐捕捉市场潜在需求的创新意识和积极探索前沿技术应用的创新行动，这样才能在工业时代向数字时代转型的浪潮中赢得竞争优势。

　　在王晶看来，企业家精神蕴含着爱国、创新、负担负责、务实等精神特质，兼具家国情怀和国际视野，是重要的精神财富。弘扬企业家精神，需要从国家战略、社会舆论、法治环境、制度建设等方面一起助力，让践行企业家精神在全社会得到更为广泛的尊重、传承。

　　王晶认为，以企业家精神为引领，强化政策引导与制度创新，进一步释放高质量发展的新动能，助力推动民营企业在 数字经济 全球竞争中获得发展优势，筑牢实体经济高质量发展的根基。

　　“建立以企业家精神为引领的创新生态，营造开放包容、鼓励试错的创新氛围。”王晶建议，支持和鼓励企业开展前沿技术研究与商业模式创新，对具有创新性和前瞻性的项目给予重点扶持，强化政产学研用合作机制，缔造共享科研平台，保护 知识产权 ，让创新成果得到正确的经济回报，切实保障创新的积极性。