上海证券报记者从1月10日召开的民建上海委人大代表、政协委员履职动员会暨新闻通气会上获悉，在2024年上海地方两会期间，民建上海委将提交《关于推动上海离岸贸易发展的提案》，建议优化离岸贸易相关的金融账户体系，支持离岸金融业务的发展。

　　民建上海委表示，当前国内（上海）对于离岸贸易主要试图通过自由贸易账户体系推进。然而经过调查发现，自由贸易账户当前的活跃度不高，主要因素在于自由贸易账户作为在岸的账户体系，仍然根据在岸体系进行监管，造成通过自由贸易账户开展离岸业务的便利度大打折扣，无益于离岸贸易的开展。

　　为此，民建上海委建议，持续优化完善自由贸易账户支持离岸业务的相关功能，重点探索适合离岸业务的账户监管制度，并进一步并入OSA（离岸账户）、NRA（境外非居民账户）等账户的功能，和做好与国内（非自贸区）企业、机构等使用NRA等非自由贸易账户时的业务对接。大力发展基于离岸的保理、保险、持仓质押等金融业务，和其它相关的投融资服务，重点推动在监管上进一步对接国际标准，尽可能让金融机构采用国际通行的商业模式提供金融服务，提高国际竞争力。

　　同时，建议结合白名单、监管科技等，进一步优化离岸贸易可靠性监管。建议上海要依托临港新片区的制度优势，探索更具竞争性的税收优惠制度。