依法办案、公正司法，严厉责罚各类侵害企业权益犯罪表现；宽严相济、能动履职，推进涉案企业合规改革工作；综合履职、精准施策，强化 知识产权 司法保护；健全检企沟通联系渠道，为民营企业解难题、办实事……
服务经济社会高质量发展，是检察机关服务党和国家中心大局的题中应有之义。近年来， 广州市 检察机关依法能动履职，将“护企安商”并入竞标争先十大工程，不断创新丰富检察举措，推动检察履职办案向服务民营企业聚力用劲，助力广州营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
关键词1：建章立制
持续优化法治化营商环境
法治是最好的营商环境。2023年， 广州市 检察机关加强对各类市场主体司法保护，起诉侵害民营企业及企业家合法权益犯罪684人。
数据背后，是 广州市 检察机关护航民营经济发展壮大的久久为功，善作善成。
建章立制，规范先行。去年以来， 广州市 检察机关着力加强制度建设，针对法治护航民营经济工作的槽点、难点，先后制定出台“护企安商”工程实施方案、民营企业司法保护专项行动工作方案、涉企业（企业家）刑事案件办理专项指导工作方案等一系列制度措施，以法治化方式助力民营经济健康发展。
2023年前三季度， 广东省 民营经济增加值超5万亿元人民币，地区生产总值占比五成以上，同比增长4.8%。这其中亦有 广州市 检察机关不断创新能动履职为民营企业发展营造法治化营商环境的身影。
——立足主责主业，强化对涉民营企业诉讼活动和涉产权刑事强制措施的监督。2021年起，最高检在全国范围内开展了涉民企社区矫正对象赴外地生产经营请假活动法律监督试点工作，广州是试点城市之一。去年以来，广州检察机关与司法部门共同探索简化审批手续，共对607名请假赴外地经营的社区矫正对象进行监督，最大限度减少对相关企业生产经营的影响。
——开展民营企业司法保护专项行动，健全涉企控告申诉案件办理“绿色通道”。数据显示：去年以来， 广州市 检察机关接收涉非公企业控告申诉信访1189件，符合两级院管辖且依法导入办案程序办理366件，已经办结303件，同比上升47%。
——健全检企沟通联系渠道，营造亲清政商关系。近年来， 广州市 检察机关与市工商联持续深化交流和协作，通过搭建民营企业服务平台、联合开展调研、推进涉案企业合规改革等方式，深化与民营企业界的交流沟通。
“检察机关在广泛听取民营企业发展中的司法需求基础上，依法依规为民营企业和民营企业家解难题、办实事。” 广州市 检察院党组书记、检察长张健介绍，双方合作以来，市、区两级检察院和工商联已举办联席会议等各类工作会议93场，同时连续3年开展联合调研，为检察赋能民营企业健康发展提供参考依据。
关键词2：宽严相济
深化涉案企业合规改革
涉案企业合规改革是啥？具体如何操作……去年8月， 广州市 荔湾区检察院举行涉案企业合规普法宣讲暨检察开放日活动，为辖区内30余家企业量身制定了刑事法律风险防控提示书，帮助企业对照“自我体检”。
“企业经营进程中，我们经常面临合规方面的疑惑。”现场企业代表提到，有了检察机关的专业指导，企业心里更有底了，干事创业劲头更足了。
涉案企业合规改革制度是指检察机关办理涉企刑事案件时，针对具体犯罪，结合办案实际，督促涉案企业作出合规承诺并有效落实整改。
记者了解到，广州开展涉案企业合规改革工作以来，不断扩大办案规模、拓展案件范围、提升办理质效，在依法保护民营企业、有效消除企业再犯风险、能动履职参与社会治理等方面获得了明显成效。
“我们一定会抓住这次合规整改的契机，今后好好经营，努力回馈社会。”不久前，在一场企业合规整改听证会上， 广州市 番禺区某涉案企业的责任人徐某表示。
此前，徐某因涉嫌逃避商检罪面临刑事处罚，企业也陷入生产经营危机，200余名员工就业因此受到影响。“犯罪嫌疑人主观恶意不大，涉案企业尚在经营，长期纳税，对本地经济发展有贡献。”番禺区检察院经审查认为，该案符合合规整改从宽适用情形，依法启动对涉案企业的合规整改。
在检察机关的协助下，该企业经过数个月的合规整改再度焕发生机，营业收入、利润率双双上升，去年1至7月份销售金额同比增长50.4%，纳税额同比增长4.4倍。
这样的转变不是孤例。自2021年试点工作开展以来，广州检察机关对合规整改到位的46家企业、74名企业责任人员依法作出不起诉决定，帮助一批企业重获新生、重回正轨。
从“一企合规”到“一起合规”。近年来， 广州市 检察机关聚焦个案背后的行业监管漏洞和社会治理问题，持续推动行业合规建设。
在徐某案中，围绕案件办理进程中反映出的行业刑事合规风险，番禺区检察院缔造类案合规模板，为涉案企业所在行业同类企业提供合规工作指引，并向行业协会制发检察建议，提出的确可行的合规举措，推动末端处理向前端治理转变。去年底，该行业协会全部采用了检察建议内容。
推进涉案企业合规改革不是检察机关的“独角戏”，而是多部门合作共赢的“大合唱”。如何形成工作合力？重在落实第叁方监督评估机制。
第叁方监督评估机制，是指检察机关在办理涉企犯罪案件时，对符合企业合规改革试点适用条件的，交由第叁方监督评估机制管委会选任组成的第叁方组织，对涉案企业的合规承诺进行调查、评估、监督和考察，确保企业合规整改到位。
直到今天， 广州市 检察机关共办理企业合规案件76件，其中适用第叁方监督评估机制56件，一批企业借此重获新生，走上合规经营、健康发展的道路。
关键词3：综合履职
强化 知识产权 司法保护
作为全国首批国家 知识产权 保护示范区建设城市， 广州市 把 知识产权 保护作为优化营商环境的重要抓手。
广州市 检察机关主动适应新形势、新要求，以机构专门化、人员专业化、职能综合化建设“破题”，依托 知识产权 检察办公室，以“四大检察”融合履职赋能科技创新。
知识产权 案件涉及领域多、专业门槛高，如何提升司法保护效果？
悬衡而知平，设规而知圆。近年来， 广州市 检察机关贯彻从严厉责罚治精神，释放从严打击信号，协同侦查机关共同研究发布《 广州市 侵犯 知识产权 犯罪案件证据收集审查指引（试行）》，对全市 知识产权 刑事案件立案受理、审查逮捕、审查起诉和案件流转、工作衔接等进行指导，从而实现了 知识产权 刑事案件办理专业化、证据标准化、裁判统一化。
广州市 检察院邀约全市12家知名民营企业代表参加企业 知识产权 保护工作座谈会
数据显示：2023年，广州检察机关起诉侵犯核心技术、商业秘密等 知识产权 犯罪659人，3宗案件获评省级典型案例。
保护 知识产权 就是保护创新。如何做到“办理一案，治理一片”？“链条式”打击侵权犯罪，深入推进诉源治理，是 广州市 检察机关用实践给出的定论。
2023年5月， 广州市 增城区检察院发现，某电商平台上部分店铺未经许可批准，在销售界面使用含有“增城荔枝”“增城挂绿”等地理标志产品专用标志。
对此，检察机关以调盘问卷和召开公开听证会的形式收集多方意见，向相关部门制发检察建议，推动各方合力打击冒用地理标志行为，整治规范辖区地理标志市场，同时加强对相关行业主体的普法宣传。
知识产权 的全链条保护是一项系统工程，需社会各方协调联动，形成合力。
2023年4月，结合 广州市 人大代表提出的有关强化 知识产权 保护的建议， 广州市 检察院邀约 广汽集团 、华为集团、希音公司、宝洁公司等12家企业代表和部分人大代表召开座谈会，围绕细化维护权益指引、提高案件办理质效、建立维护权益保护机制、缔造检企联络平台等方面工作共享目光远大 。
一子落地，满盘皆活。黄埔区检察院联合广州开发区 知识产权 局、宝洁公司共同成立黄埔 知识产权 保护联盟，对辖区多家企业进行 知识产权 法治“体检”；南沙区检察院积极开展“送法进企”活动，走进企业宣讲 知识产权 保护知识，同时聘任25名“企业联络员”，强化与企业的沟通；海珠区检察院通过 大数据 碰撞发现 知识产权 行政非诉执行监督线索，开展行政监督，并发出类案监督检察建议，推动 知识产权 保护领域的系统治理和源头治理……
“ 广州市 场主体数量多、企业创新活力足，做好 知识产权 保护工作关乎广大企业创新发展，关乎广州高质量发展大局。”张健表示，检察机关将进一步完善工作机制，强化高新技术领域 知识产权 司法保护，助力广州培育更多创新型公司，加快缔造具有全球影响力的科技创新强市。
