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【EUDR】大宗商品贸易格局或重塑 - 欧盟护林法规导致非洲咖啡订单枯竭
浏览次数:【869】  发布日期:2023-12-19 16:36:47    文章分类:财经资讯   
专题:EUDR
 

  今年6月,欧盟通过了重磅的环境保护立法——欧盟毁林法(Deforestation Regulation,简称为EUDR),其中规定将不再进口任何与毁坏森林相关的商品。

  而这一规定对非洲的打击特别突出。业内人士指出,近几个月欧盟向埃塞俄比亚采购咖啡的订单已经枯竭,而当地约有500万的农民家庭依赖于这一商品的贸易。

  德国咖啡烘焙商Dallmayr高管Johannes Dengler表示,未来可能无法大量购买埃塞俄比亚的咖啡。该公司咖啡采购量占到全球贸易的1%左右。

  他补充称,由于EUDR将在2024年末生效,而其现在采购的咖啡豆将在2025年进入欧盟销售的产品之中,因此EUDR已经开始施展作用,他务必保证当下采购的商品符合其规定。

  而不仅是咖啡,可可、大豆、棕榈、牛、木材和橡胶等等产品都可能面临来自EUDR的挑战,进口商务必证明其商品来自没有毁坏森林的耕地之上,不然将面临巨额罚款。

  咖啡巨头JDE Peets表示,如果最后没能找到与这些小生产国共存的方案,该公司将在明年3月暂停与他们的合作,将其排除在供应链之外。

  饱汉与饿汉

  欧盟委员会表示,已经提出了数项激励计划以帮助生产国和小生产商适应EUDR,包含前阵子在COP 28气候峰会上承诺的7000万欧元资助计划。

  然而,钱不是万能的。进口商被要求建立一份数字地图,将其供应链中的原材料生产地都描述明白,这可能牵涉到数以百万计的小农场的数据。

  更难的是,进口商未必直接与当地农民联系,这份地图又需要依赖无数的当地中介来绘制,中间有可能衍生出沟通和信任上的困扰。

  更不要提部分发展中国家的条件设施相当落伍,可能连网络服务都未能在当地铺开。加上难以预料的产权问题、法律纠纷和氏族势力干涉,数字地图的落地现在看起来有些像不切实际的妄想。

  于是,很多欧洲进口商能选择的就是一刀切,不再解决麻烦,直接去处理那些造成麻烦的人。

  埃塞俄比亚当地的一名咖啡代表表示,现在欧洲已经没人对埃及的咖啡感兴趣了。他还指出,大多数当地咖啡农民从未听说过EUDR,他们的教育水平也不足以支撑其建设一个数据地图。

  而由于发展中国家在许多商品的供应中占据极大比例,EUDR引发的供应链重定向也会暗中助推食品通胀的复苏,其实不太可能真正影响毁林这一议题,毕竟参与毁林的商品只是不在欧盟境内流动罢了。

  但欧盟认为,鉴于EUDR及数字地图将减少中间商的获取利益,建设数字地图和推动还林造成的成本将被抵消,所以食品通胀不会重新抬头。

  不过,对于很多发展中国家的贸易商而言,欧盟的这一想法显然过于天真且理想。首先,很多中间商在谈判中拥有强大的议价能力,很难被排除在供应链之外;其次,某些地区的林地已经退化严重,造林的存在性不大,反而还会对当地经济造成极大破坏。

  非营利机构IDH的顶级项目主管Renske Aarnoudse则疑问,可以将居民从森林区搬迁到其它土地上,问题是钱到哪里拿?

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